在野党:“30日全体会议加快审议‘出生通报制’”
28日法司委法案小委会审议→ 29日有望在全体会议通过
保护分娩制度需在福祉委讨论
共同民主党表示,将加快推进在本月30日举行的国会全体会议上通过“出生通报制”法案。由于出生后没有任何记录的“未申报婴幼儿事故”已扩散为社会问题,该党表示,将先处理朝野之间没有分歧的出生通报制。与此同时一并讨论的“保护分娩制”则决定在常任委员会层面充分审议后再推进。
27日,院内首席发言人 Kim Han-kyu 在国会举行的院内对策会议结束后会见记者时表示:“目前与出生申报制度相关的法案正在审议中”,预告本月底将通过“出生通报制”。他说明称:“我们已经制定了程序,计划明天(28日)在国会立法司法委员会法案审查小组通过,后天(29日)在法司委全体会议通过,以便在30日当天立即处理。”
出生通报制是为了防止父母故意遗漏出生申报而产生“未申报儿童”,由医疗机构将出生信息直接通报给地方自治团体的制度。法司委目前搁置着国民力量党议员 Kim Mi-ae、共同民主党议员 Shin Hyun-young 等朝野议员分别提出的10余件修正案。本次事件发生后,朝野在引入出生通报制方面形成共识,相关讨论加快推进。
为防止未登记婴幼儿事故,与出生通报制一同讨论的“保护分娩制”则被认为仍需进一步研究,决定在常任委员会层面经过充分讨论后再作处理。
院内首席发言人 Kim Han-kyu 表示:“出生通报制已经由保健福祉委员会作为相关审查机构汇总意见并提交至法司委”,“由于这是在常任委员会中正面讨论过的事项,(朝野)没有分歧,因此我们党认为,应当先通过没有分歧的部分更为妥当。”
他还表示:“关于保护分娩制,目前有多份法案,内容上存在差异”,“这看起来是需要在保健福祉委员会进行讨论的事项。”随后他补充说:“现实来看,要在30日前处理恐怕有困难,我们将先处理出生通报制,并努力使(保护分娩制)也能尽快处理。如果顺利的话,将以在7月国会会议上完成处理为目标。”
保护分娩制是允许处于危机中的孕妇在医院匿名分娩,由地方自治团体对该儿童进行保护的制度,议员 Kim Mi-ae 于2020年提出的《保护分娩特别法》目前仍滞留在国会。该法通过与地方自治团体的咨询等,使陷入经济、社会困境的孕妇可以匿名分娩。国民力量党主张,应当让出生通报制与保护分娩制同时通过。
对此,民主党政策委员会首席副议长 Kim Sung-joo 当天在与记者见面时表示:“保护分娩制是一种通过不公开产妇身份、使其处于某种匿名状态,从而防止遗弃婴儿的制度设计,但许多专家对于即便保护了产妇的身份,是否真的能够避免婴儿被遗弃的情况,持有相当多怀疑态度。”他还表示:“从原则上讲,出生通报制和保护分娩制应当一并讨论,但由于对保护分娩制存在赞成和反对两种意见,因此有必要在充分慎重考虑后再进行审议。”
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