27日将提交国会政务委法案审查小委
保险诈骗破1万亿韩元却已搁置3年
对简化实报实销理赔申请法案通过期待升温
尽管几乎没有实质性异议,但因在立法优先序中一再被挤到后面,已连续数年空转的《保险诈骗防止特别法》修正案再次被推上考验舞台。随着保险诈骗规模突破1万亿韩元,社会共识已基本形成。过去总是因前序议案存在尖锐分歧而无法通过的实报实销医疗保险理赔简化法案,此次已跨过国会门槛,因此有观点认为,这次《保险诈骗防止特别法》修正案有望顺利获批。
据业界26日消息,国会政务委员会将于27日召开法案审查小组会议,把《保险诈骗防止特别法》修正案作为议题进行讨论。第21届国会自2020年6月起共提出了17件《保险诈骗防止特别法》修正案,但从未摆脱搁置状态。虽偶尔被列入政务委员会法案审查小组的审议议程,但从未真正进入实质审查。
目前外界普遍预期本次通过的可能性较大。这是因为在《保险诈骗防止特别法》修正案之前、已停滞14年的实报实销医疗保险理赔简化法案已在小组会上获得通过。《保险诈骗防止特别法》之所以迟迟未能通过,并非因为法案本身存在分歧,而是一直在优先序上被往后排,因此这次期待值明显升高。
支持加强保险诈骗防范的舆论也为立法提供了正当性。根据金融监督院数据,去年查获的保险诈骗金额为1万0818亿韩元,系史上首次突破1万亿韩元。被查获人数也达到10万2679人,较前一年增加5050人(增长5.2%)。去年上半年,保险公司从保险诈骗相关赔付款中追回的金额仅占25.1%。自2016年3月《保险诈骗防止特别法》首次实施以来从未修订过,被指难以有效遏制犯罪,这也是批评声此起彼伏的原因。曾强烈反对实报实销保险理赔简化的韩国医生协会,这次也以“可能在无意中卷入保险诈骗”为由反对公开名单等措施,但并未获得广泛支持。
本次修正案主要内容包括:▲对保险业从业人员实施保险诈骗时加重处罚并公开其名单 ▲保险诈骗被判有罪时,须返还不当侵占的保险金并可解除合同 ▲对保险诈骗获利金额处以2至3倍规模的罚金并可并科有期徒刑 ▲赋予金融委员会为调查保险诈骗而向相关机构等请求资料的权力等。保险业界一位相关人士表示:“通过职业中介人运作的保险诈骗手法正变得越来越隐蔽、变化越来越快。如果保险诈骗不断增加,最终会导致普通投保人能够获得的保障被迫缩减,因此有必要尽快完成法律修订。”
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