经团联分析2024年最低工资调整因素
经营界认为,很难再提高明年的最低工资,理由是相当多中小企业和微型经营场所已经没有余力支付最低工资。其一是目前最低工资水平已足以维持基本生计,其二是过去几年最低工资上涨幅度并未伴随劳动生产率同步提升。
代表用人单位立场的韩国经营者总协会25日发布了明年最低工资调整因素分析资料,提出上述主张。该协会首先在支付能力方面表示,由于已无法按行业进行有区别的适用,因此应当以目前难以承受现行最低工资水平的行业,也就是一类“下限线”为基准来决定最低工资。
去年低于最低工资发放率(无法支付最低工资的经营场所占比)为12.7%,其中住宿及餐饮业、5人以下小规模经营场所的低于最低工资发放率高达30%。每名员工创造的附加价值也偏低。除此之外,今年1至5月法人破产申请件数为592件,比去年同期增加56%。还有调查结果显示,半数个体工商户每月收益甚至不足100万韩元。
在考虑生计费用时,该协会指出,应当针对最低工资政策对象——未婚单身低收入劳动者来衡量,而不是面向全部劳动者。根据最低工资委员会的分析,包含高收入群体在内的全部未婚单身劳动者的实际生计费用约为241万韩元。如果以劳动收入处于第三五分位的低收入劳动者为基准,生计费用则降低到约175万韩元。
该协会还指出,最近5年物价上涨12.5%,而最低工资却上涨了27.8%。经总表示:“在物价涨幅仅为1.9%的2018年至2019年两年间,最低工资却大幅上调了29.1%。当时在物价较低的情况下大幅提高了最低工资,如今又以物价高企为由主张再次大幅上调最低工资,这样的逻辑难以接受。”
此外,国内最低工资已超过中位工资的60%,最近5年人均劳动生产率仅上升0.2%,以及最低工资对改善收入分配几乎没有产生影响,这些也被列为难以再提高最低工资的背景因素。
22日下午,在世宗市政府世宗办公大楼最低工资委员会会议室举行的第7次全体会议上,劳动者委员、韩国全国民主劳动组合总联合会事务总长 Ryu Giseop(右)开始发言时,Ryu Gijeong 韩国经营者总协会专务等用人方委员举起写有“有必要区别适用最低工资”的手牌进行强调。<图片由韩联社提供>
View original imageLee Donggeun经总副会长表示:“综合考量工资决定中最重要的支付能力因素以及法律中列举的四项决定标准等主要指标,可以看出明年很难再提高最低工资。”他称:“这被判断为,受近期经济低迷影响,国内劳动市场中此前累积的最低工资高幅上调冲击尚未得到消化。”
今年提交最低工资案的截止日期是本月29日。今年最低工资比去年上调5.0%,为9620韩元,如果明年也在类似水平上决定,将突破1万韩元。劳动界提出了上调26.9%的方案,用人单位方面则计划在本月27日召开的第8次全体会议上提出首次方案。
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