[釜山已就绪]将新增50万个岗位…全力申办“经济奥运会”的背景

by Bae Kyunghwan

Published 21 Jun.2023 07:20(KST)

Updated 21 Jun.2023 10:06(KST)

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跻身世界三大盛事指日可待
继尹之后政府、财界、文化界齐上阵
从申办成功那刻起全政府推动地方经济活性化
跃升国际枢纽…长达半年不停歇的盛会

继奥运会、世界杯之后，被称为世界三大超级盛事之一的世界博览会（世博会）申办工作，正在由总统、政府、财界和文化界人士共同全力推进。政府预计，通过申办世博会，韩国在全球舞台上的经济、社会、文化各方面将再跃升2至3个台阶。这也是自就任以来一直强调“经济外交”的总统 Yoon Suk Yeol，亲自出席法国当地国际展览局（BIE）大会进行现场陈述（PT）的原因。

图片由韩联社提供

世博会因其申办带来的经济效应之巨大，远非其他任何国际活动可比。政府和产业界等方面估算，2030釜山世博会的经济效应将达60万亿韩元。由于这是主办国提供场地、约200个参展国自筹经费建设国家馆、企业馆、活动馆的“注册类”世博会，预计可创造50万个就业岗位，并将在世博会期间吸引来自全球200多个国家约3500万人次访韩。相比之下，2002年韩日世界杯带来的经济效应为17万亿韩元，2018年平昌冬奥会的经济效应为29万亿韩元，从这一点来看，世博会的规模不可同日而语。

在为期6个月中参展国直接投资建设设施…创造50万就业岗位

尤为重要的是，与可能出现赤字的奥运会或世界杯不同，世博会采取的是参展国自带资金建设设施的模式，主办国几乎不会蒙受损失。政府之所以相信能够以世博会为契机，不仅推动釜山等地区发展，更能让大韩民国跃升为国际枢纽国家，原因就在于此。

一旦申办成功，从筹备阶段开始就相当于在实施地区经济活性化对策。根据釜山市等方面的测算，在土地取得及补偿阶段（2025—2027年）将产生9.7万亿韩元效应，在场地开发和建筑阶段（2027—2030年）将产生5.3万亿韩元效应，而因博览会举办本身（包括增加附加值效应）预计将产生46万亿韩元效应。其中，仅土地补偿款就高达约2.5万亿韩元。政府和釜山市等方面认为，这笔资金将原封不动地流入当地，带动收入增加以及消费、储蓄的增长，从而进一步扩大投资，并促进生产和就业的增加。

此外，世博会的举办时间长达6个月，比世界杯（1个月）或奥运会（19天）更长。也就是说，在这半年里，外国人在周边长期停留生活，将直接拉动消费和生产的增长。同时，各国建设的国家馆在博览会结束后仍将保留。总统办公室还期待，在各国“国家周”活动期间，该国元首有可能到访，从而展开首脑外交。

成功申办世博会的上海、迪拜跻身国际都市行列

成功申办世博会的城市，也都在提升国际地位方面取得了成功。此前，中国在举办2010年上海世博会后，跻身世界经济大国之列。尤其是上海，据调查显示，举办世博会后产生了约110万亿韩元规模的经济效应。世博会结束后，中国国内生产总值（GDP）还上升了2%。2015年举办世博会的意大利米兰，同样获得了约63万亿韩元的经济效应，并创造了15万个就业岗位。当时，米兰力压罗马，被评为意大利第一旅游城市。

前一届迪拜世博会的经济效应被测算为43万亿韩元。城市品牌在国际上大幅强化，连附近的阿布扎比等周边城市的游客数量也大幅增加。迪拜世博会组委会当初预估的因世博会带来的经济投资效应为40万亿韩元，而实际效果超过这一水平，包括展馆建设、酒店和旅游基础设施扩充等在内，世博会直接和间接创造的就业岗位多达90万个。

日本也将于2025年迎来第三次世博会。日本正在大阪人工岛上建设博览会会场，日本政府计划通过此举获得25万亿韩元规模的经济效应，将其作为经济复苏的契机。今年3月，日本政府宣布，2025年大阪—关西世博会将有153个国家和地区、8个国际机构参展，达成了日本政府此前提出的150个国家和地区参展目标，将成为日本历届世博会中规模最大的一届。

顺应对世博会申办成功的期待，釜山市也在加快行动。将成为釜山世博会举办地的北港，其第二阶段再开发项目正提速推进，已着手整治闲置的自城台码头及其外海，以及中区、东区老城区等落后地区。这一项目总投资达4.4万亿韩元，近期包括道路和有轨电车建设、与老城区的连接轴线打造等工程，也通过了预可行性研究审查。