法定机构材料零部件装备供应链中心成立…组织架构仍需更多时间完善
尽管旨在为我国企业供应链稳定化提供综合支援的“材料·零部件·装备产业供应链中心”(以下简称供应链中心)已正式挂牌成立,但其组织构成及中心职能的确立仍不完善。
20日,大韩贸易投资振兴公社(KOTRA)表示,前一日举行挂牌仪式并正式成立的材料·零部件·装备供应链中心,将由KOTRA创新成长本部长 Jung Oyoung 担任中心主任。目前仅确定了中心主任人选,今后如何组建和运营组织架构尚未决定。由 Jung 本部长负责的创新成长本部之下设有全球供应链室,一直负责供应链相关工作,但同时还负责海外项目室、服务信息通信技术室等事务,因此有必要对内部组织进行调整。KOTRA相关人士表示:“既然KOTRA承担供应链中心的总括职能,今后负责这一职能的组织也很可能随之扩充”,“目前仍处于中心成立初期阶段,组织构成尚未完全到位。”
供应链中心根据今年5月将材料·零部件·装备特别法扩大全改为“材料·零部件·装备及供应链特别法”的内容,本次被指定为获得国库支持的法定机构。新成立的供应链中心主要职责包括:▲供应链信息的收集、分析及传播 ▲供应链信息系统(预警系统)的构建与运营 ▲供应链稳定化支援项目等。中心将向产业通商资源部反馈与供应链相关的一线困难,协助政府完善或新设相关政策,并定期召开产业供应链协商会议,通过进口来源多元化、生产设施建设、金融与税制等手段,支援我国企业的供应链管理。某种程度上,它已成为政府下属的供应链专门机构。
整体架构为:拥有海外贸易馆网络的KOTRA担任总括中心,大韩贸易协会(负责动向调查及信息分析)和机械产业振兴会(负责信息系统构建)分别分担角色。不过,除KOTRA承担总括职能之外,具体的细分业务分工尚未敲定。过去设有全球供应链分析中心、每周发布《全球供应链洞察》(报告)的大韩贸易协会,被认为在KOTRA担任总括中心的情况下,已向外界表明其无需再继续承担这项工作。
也有声音指出,KOTRA之所以成为供应链中心的总括机构,与政府补助金有关。根据为强化材料·零部件·装备竞争力而制定的特别措施法第3条,政府决定向“材料·零部件·装备供应链稳定综合支援示范项目”投入补助金,而由KOTRA主导的,正是这一旨在支援材料·零部件·装备中坚·中小企业获取供应链稳定化能力的项目。
业界认为,鉴于今年5月修订的“材料·零部件·装备及供应链特别法”将在公布6个月后正式实施,预计在年内将完成对供应链中心的政府预算安排、相关机构的细化职能分工确定,以及作为总括机构的KOTRA内部组织整顿等工作。出席前一日挂牌仪式的产业通商资源部次官 Jang Youngjin 就供应链中心的成立表示,将“通过高度化全球供应链风险预先捕捉和先制应对的预警系统(EWS),实时掌握供应链异常征兆”,并称“将通过应急预案(Contingency Plan),在早期阶段切断供应链冲击”。
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