有分析指出，欧洲联盟为防止因俄罗斯—乌克兰战争引发的能源危机重演而推进可再生能源扩张，但却陷入煤炭补贴争议，导致电力市场改革进展受阻。
欧盟负责能源事务的委员 Kadri Simson 当地时间19日下午在卢森堡举行的能源部长理事会结束后举行记者会，表示未能就电力市场改革方案达成临时协议。
电力市场改革方案草案的核心内容是，为了改革现行以短期合约为主、价格波动性极大的能源价格体系，当化石燃料天然气价格暴涨时，包括可再生能源发电价格在内的整体电价也随之上涨的问题。
本次协议草案中还包括，为加速从化石燃料向可再生能源的电力资源转型，对风力、太阳能等5种由可再生及非化石燃料生产的电力实行固定电价等措施。
然而，近期担任欧盟轮值主席国的瑞典提出允许延长所谓“燃煤电站补贴”，在临时协议问题上引发混乱。瑞典要求，为防止停电事故，对维持“发电待机容量”的燃煤电站继续发放补贴。根据欧盟规定，轮值主席国有权就核心议题发表意见，并在决定讨论方向方面发挥相当大的影响力。
据悉，电力70%依靠燃煤发电的波兰以及一直依赖俄罗斯天然气的部分国家，已表露出赞成瑞典提议的立场。
相反，德国、比利时、卢森堡等国则以该提议与欧盟实现碳中和目标相冲突为由表示反对。这些国家认为，继续对煤炭燃料使用发放补贴，无异于进一步加剧全球变暖。
欧盟以在明年6月举行的欧洲议会选举之前完成立法程序为目标，但有观点认为，程序真正结束还需要相当长的时间。要使电力市场改革方案得以实施，首先必须就当天流产的由欧盟成员国组成的理事会临时协议方案达成一致。
当天主持会议的瑞典能源部长 Ebba Busch 表示，将继续努力推动欧盟成员国之间达成临时协议。
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