“是失去自信了吗”……朝鲜金正恩缺席全体会议演讲的原因
金正恩破例演讲未被报道…迄今仅有三次
统一部：“虽提到对等应对却拿不出成果”
朝鲜或继续以武力挑衅并将责任推给外部
朝鲜国务委员长金正恩在劳动党全体会议上的讲话内容罕见地未被公开，引发外界对其背景的关注。韩国政府表示，朝鲜一方面提及将强硬应对韩国，粉饰本国体制的“成绩”，但整体上呈现出缺乏自信的姿态。
统一部发言人 Koo Byungsam 19日在首尔政府大楼举行的例行记者会上表示：“金正恩委员长在党全体会议上没有发表讲话，或者说未被报道的情况，实际上是首次”，“这种情况本身就的确非常罕见。”他接着称：“很难准确预判其未亲自发表讲话的原因”，但同时表示：“由于卫星发射失败，且在经济领域等多个方面拿不出可炫耀的成果，因此推测他可能难以亲自出面”。
当天，包括朝中社在内的朝鲜官方媒体集中报道了自本月16日至前一天召开的劳动党中央委员会第8届第8次全体会议的报告内容。虽然报道称金委员长出席了会议，但对其讲话或主要发言内容却只字未提。目前尚不清楚金委员长究竟是根本没有讲话，还是仅未对外公开，但仅从未向内外报道这一事实来看，就已属反常。
自金正恩执政以来，劳动党全体会议共召开15次，其中讲话未被报道的情况仅有3次。首先是与党代会同期举行的第7届第1次（2016年5月）和第8届第1次（2021年1月）全体会议，当时并未刊登讲话稿。有关方面判断，当时金正恩已在党代会上发表过讲话，因此省略了全体会议上的讲话。第7届第6次（2020年8月）全体会议则是在仅处理了召集党代会的议案后即行闭会。
此前几次案例虽未报道讲话全文，但金委员长的指示和发言此后仍通过官方媒体予以介绍，这一点与本次全体会议形成差异。朝鲜对其近年来全力推进的“军事侦察卫星”于上月31日发射失败一事，曾以“最严重的缺陷”定性，并训斥干部。韩国政府推测，这种业绩不佳的局面，可能促使金委员长选择不在全体会议上发表讲话。
朝鲜称“卫星失败是干部的责任…局势恶化则要怪韩美”
统一部对朝鲜此次党全体会议结果给出的总评是“缺乏自信”。由于朝鲜在对外上仍高调声称将采取“针锋相对”的应对，维持既有强硬路线，外界预计今年下半年朝鲜的挑衅行动仍将持续。统一部一名官员指出，从（结果报道中）缺少金正恩讲话，以及将困难成因推给外部或下级单位来看，“这表明‘5年规划’执行不力，对扭转局面的信心也在减弱”。
具体来看，朝鲜当天在官方媒体报道中，将经济和社会领域的“成绩”归结为▲完成灌溉建设目标 ▲住房建设等，主要突出此前反复强调的目标，并未提及任何新的显著成果。朝方一边声称年初的不稳定性已被克服、增长率有所提高，一边又在缺乏具体成果的情况下，提到“缺点弊端”“纪律未确立”等问题。统一部认为，这从侧面表明其原先设定的计划并未实现。
在军事和对外领域，朝鲜一方面把军事侦察卫星发射失败的责任推给实际工作负责人，同时预告称将“把为宇宙产业设立机构的编制方案提交最高人民会议审议”。外界预计，在推动重新发射侦察卫星的同时，隶属内阁的国家宇宙开发局的组织与职能也将通过改组得到扩充。此外，鉴于朝鲜把局势恶化的原因归咎于韩美，并强调“以行动对行动”的原则，预计今年下半年仍将继续在核武力增强路线的基础上实施武力挑衅。
在人事方面，则出现了“小幅”调整。曾自我介绍为“天安舰击沉事件主谋”的“对韩强硬派” Kim Youngchol 重返党中央政治局，出任政治局候补委员，职务为“统一战线部顾问”。此外，经济书记兼经济部长 Oh Suyong 重新进入政治局委员序列。统一部发言人 Koo Byungsam 评价称：“部长 Oh Suyong 是一名历任经济领域要职的实务型官僚，此次再度起用，似乎是为克服当前低迷的经济业绩。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
