公布全体会议日程后“侦察卫星”坠落
政治纪念日前错失大规模宣传良机
“将以经济为主打宣传…有望进一步凝聚居民”
有观点认为，朝鲜宣称为军事侦察卫星的宇宙发射体发射失败，可能会对原定于本月上旬召开的劳动党全体会议产生影响。由于原本意在向国际社会炫耀的发射体坠毁，被评价为在全体会议上可供宣传的成果并不充足。
据有关当局15日消息，朝鲜上月30日宣布“将于6月上旬召开第8届第8次劳动党全体会议”。朝鲜所称的“上旬”是指每月1日至15日，当天正是最后一天。然而截至当天上午，朝鲜官方媒体如朝中社、《劳动新闻》等，未就全体会议发布任何消息。
有意见指出，朝鲜在公开全体会议日程后，于上月31日发射的宇宙发射体随即坠毁，因此不排除其产生后续影响的可能。由于Kim Jong Un的“第一号指示项目”以失败告终，严重丢了面子。若发射成功，本可在全体会议上大肆宣传一番，并一直延续到下月27日迎来70周年的“战胜节”进行隆重纪念，但如今等于错失了这一机会。
韩国国家战略研究院统一战略中心主任Moon Sungmook表示：“虽然现在下结论还为时尚早，但从Kim Jong Un的立场看，他原本设想的是在成功发射卫星后接连召开全体会议的最佳剧本，如今却出现了差池”，并评价称朝鲜领导层的内心情绪应当十分复杂。
也有分析认为，这可能是一种为了提高关注度的“全程不公开”策略。即不对召开事实进行实时报道，而是在最后进行综合报道，这是朝鲜不时用来吸引外界视线的手法。朝鲜在去年2月召开最高人民会议时，也是在会议全部结束后的三四天里才陆续公开相关消息。不过，当时国务委员长Kim Jong Un并未出席该次会议。
借“时机”稳住气氛……“或将侧重宣传经济”
6月是对上半年工作进行结算、检查下半年课题的时间点，因此劳动党全体会议完全流产的可能性较小。如果按照预告召开全体会议，这将是继去年年底和今年2月之后，短短6个月内的第3次。考虑到以往劳动党全体会议通常每年召开1至2次，这一频率相当罕见，也折射出作为“经济发展五年规划”的第3年，朝鲜有向居民拿出看得见的成果的压力。
为稳定因粮食困难而动摇的民心，朝鲜很可能会把重点从国防领域转向突出经济成就。朝鲜在公布本次日程时曾表示，“将对上半年期间党和国家行政机关的工作情况及人民经济计划执行情况进行总结和对策研究，并讨论在革命发展中具有重要意义的政策问题”。这表明，经济领域将成为主要议题。
Moon Sungmook中心主任预测称：“朝鲜将致力于宣传经济成果，但这些成果是否真正存在值得怀疑。由于粮食是最艰难、也是最重要的课题，与其进行过度的宣传，不如更注重营造氛围、巩固内部团结的方向。”对于朝鲜已预告“尽快再次发射”的侦察卫星，他判断说：“与其提出具体内容，不如仅仅表达出对再次发射的意志，这种可能性更大。”
另一方面，劳动党机关报《劳动新闻》当天开始整顿干部纪律。该报批评称：“在为夺取人民经济发展12个重要高地的斗争中，有的单位在前列奋勇前进，也有的单位受制于客观条件，未能迈出大步。”这被解读为，在叠加制裁和边境封锁的环境下，为实现自力更生而对干部施压、以此鼓舞群众的用意。
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