围绕赋予选举委员会审计权爆发激烈争论
国民力量党继周末最高委员会后又召开议员大会
在野党认为选举委员会事务总长是核心争议焦点

由于涉嫌招聘腐败等问题而陷入四面楚歌的中央选举管理委员会,围绕其的争议最终正演变为围绕作为选管会实权人物的“事务总长”任命问题的权力角逐局面。


国民力量党5日下午召开议员总会,讨论选管会拒绝接受审计院职务监察一事的对策。这是继前一天罕见地在周末召开最高委员会议之后,继续采取超强硬应对。


国民力量党代表Kim Gi-hyeon前一天也敦促称:“从高位层开始就散发出腐烂的恶臭,但仍然紧闭大门,坚持封闭态度,无视国民要求的组织,已不能再称之为民主国家的机构”,“希望选管委员长 Noh Tae-ak不要再露出令人羞愧的样子,而是以辞职来展现承担责任的行动”。


这是提出要求作为宪法机关、属于五大要员的Noh委员长辞职。

朝野,将选管会“爸爸特权”延烧成饭碗之争
图片由韩联社提供

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国民力量党首席发言人Yoo Sang-beom当天也在MBC广播《Kim Jong-bae的视线集中》节目中指出:“(选管会是审计院)审计对象,就这一部分而言,我认为审计院应当进行审计”,“选管会已经是癌细胞蔓延全身的组织。事实上本应对整体进行大型手术,但以反腐败和权利委员会为例,该机构只能在获得选管会协助的情况下开展调查,且不具备强制调查权;警方也只是对已被起诉、被控告的案件进行侦查,其余案件则会被视为另案调查(因此无法进行全面调查)”。


相反,共同民主党虽就招聘腐败等选管会问题表明了通过国政调查等方式应对的方针,但在是否接受审计院审计方面则持反对立场。反对的核心在于,认为此次国民力量党的攻势是基于“掌控选管会”的政治意图而展开的。民主党一位相关人士当天表示:“就选管会而言,实际领导者是事务总长”,“国民力量党最终的目标似乎是让一个符合其口味的事务总长就位”。


实际上,从前一天民主党行政安全委员会发表的声明来看,其中写道:“他们通过向选管委员长施压,表现出想将对选举管理负总责的事务总长任命为尹锡悦总统亲信人事的野心”,“如果总统亲信人物出任选管会事务总长,那么不仅明年总选,连我国民主主义辛苦构筑起来的公平选举管理原则都将一举崩塌”。


图片由联合新闻提供

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选管会招聘腐败问题之所以转移到事务总长人事上,被认为是因为选管会拥有庞大的权力。


国民力量党议员Yoon Chang-hyun在CBS广播《Kim Hyun-jung的新闻秀》中表示:“朝野之间互挂横幅。我们本打算以‘双重标准’、‘伪善’、‘无能’为由发起攻击,结果对方却说贴在横幅上的那些话要撤下,称会让人联想到特定政党;但民主党挂出写有‘巫术’、‘巫堂’、‘新天地’字样的横幅却又说没问题,这叫什么公正性”,“为什么不以同样的标准来衡量,对我们施加苛刻的标准,却对民主党使用较为宽松的标准,这种感觉在过去5年里一直存在”。Kim代表也在前一天的会议上主张:“选管会在每逢重大选举时,多次作出有利于民主党的片面解读。”本应公平管理选举的选管会向民主党一边倾斜,必须纠正这一点。对选管会接连不断的强硬攻势背后,是长期以来对选管会不满情绪的积累。

选管会事务总长究竟是什么职位?

事务总长之所以备受关注,是因为选管会独特的组织特性。选管委员中,一人由总统指名,三人由国会指名,三人由大法院院长指名,但选管会的实际运作是由中央常任委员和事务总长主导的。此前,关于常任选管委员,在去年政权交替之际,围绕新旧权力人事的争议持续一段时间后,当时总统Moon Jae-in与当选总统Yoon Suk Yeol最终就Kim Pil-gon担任选管委员达成了折中方案。相反,部长级的选管会事务总长,由于坚持了34年的内部晋升方针,因此未受到政权更迭的影响。


选管会是否接受审计院审计的问题看来一时难以解决。就2日曝出的招聘腐败嫌疑,选管会以全体选管委员名义发表立场称,将接受国家权利委员会的调查和警方等机关的侦查,但难以接受审计院审计。



在国会,围绕选管会是否属于审计对象,朝野正就立法问题展开对峙。根据国会议案情报系统的资料,关于审计院的审计对象,国民力量党议员Jeon Ju-hye去年6月提出法案,主张应将选管会纳入审计对象;而民主党议员Lee Hyeong-seok(去年7月)和民主党议员Cho Eung-cheon(去年8月)则分别提出法案,将选管会排除在审计院监察对象之外。对此,民主党议员Park Ju-min也曾在MBC广播《Kim Jong-bae的视线集中》中解释称,“在法律解释上存在争议点”。也就是说,他们将其视为一种法律不完善的状况。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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