Kim Myeong-su法院“搜查扣押令事前讯问”将如何推进

by Heo Kyungjun

Published 05 Jun.2023 07:00(KST)

Updated 05 Jun.2023 09:58(KST)

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考虑侦查秘密性等“修改措辞”后将再次预告立法
在Kim Myeong-su体制下定案…8月内实施可能性大

由“Kim Myungsoo法院”推动的搜查扣押令事前讯问制度，目前已事实上完成相关机构意见听取工作，只剩实施程序。

但除最高法院外，检察、警方等侦查机关以及律师团体对该制度强烈反对，一旦最高法院强行推进实施，预计将引发巨大争议。由于这是Kim Myungsoo大法院长在卸任前力推的核心政策，司法机关也不太可能轻易退让。

首尔瑞草洞大法院。

法院行政处今年3月在《刑事诉讼规则部分修正案》中加入原本不存在的搜查扣押令事前讯问制度，并在立法预告中提出，原计划自本月1日起正式引入。

该修正案规定，“可以讯问掌握审查搜查扣押要件所需信息的人”。对此，检察机关和警方等指出，这样一来，案件举报人等外部人士也可以参与讯问，侦查机密可能外泄，因而强烈反对。随后，法院行政处暂缓实施，转而进行意见征集。

据亚西亚经济5日综合采访结果，法院行政处预计将在部分采纳侦查机关忧虑的基础上，对实施方案进行修改后重新立法预告，并最终强行推进。由于Kim大法院长将于9月卸任，法律界普遍认为，最迟在8月之内就会新设搜查扣押令讯问制度。

另一方面，法院行政处还计划改善目前侦查机关在申请搜查扣押令时仅写“手机”字样并获批，然后查看被扣押人手机内所有信息的现实做法。

对此，侦查机关反驳称：“为防止在搜索手机等电子信息过程中扣押与犯罪事实无关的信息，已经保障了被扣押人的参与权，被扣押人的参与在实务中也已确立”，认为法院是在试图对手机搜查本身进行管控。

如此一来，立场南辕北辙的法院与侦查机关要缩小分歧的可能性十分渺茫。为此，法院正重点考虑的方案是：在引入搜查扣押令讯问制度的同时，对侦查机关提出可能损害侦查秘密性与迅速性的部分有所弱化处理后，再次进行立法预告。典型方案是将搜查扣押事前讯问对象限定为侦查机关。

鉴于侦查机关反弹极为强烈，也有可能转向折中方案，即删除争议较大的搜查扣押令讯问制度，仅在《刑事诉讼规则》中明文规定搜查扣押执行计划以及被扣押人的参与权等内容。由于在最高法院最初讨论阶段，搜查扣押令讯问制度并非核心，有观点认为，不排除最终仅围绕改善手机等电子信息搜查扣押实务来作出整理的可能性。

与此同时，大法院长与两名大法官的更替也可能成为变量。在Jo Jaeyeon、Park Junghwa两名大法官将于下月卸任的情况下，也有部分意见认为，Kim大法院长可能选择不在此时勉强动《刑事诉讼规则》，而是将球交给后任大法院长和大法官们。

但法律界多数人士认为，Kim Myungsoo大法院长不太可能把自己在任期间启动讨论并推进到立法预告阶段的事项，留给继任者处理，因为根据后任大法院长的倾向，该制度也可能被完全废止。

一名法院相关人士表示：“看到法务部和检方出乎意料地强烈反对后，就认为很难按原计划在本月1日实施”，“虽然修正案最终会被整理到何种程度尚未确定，但该制度将在Kim大法院长卸任前得到最终确定”。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。