虚拟资产被视为洗钱工具等负面认知蔓延，投资者与业界受挫
政务委通过整合协调19项法案的《虚拟资产用户保护法》
期待通过DAXA自律监管与国会立法改善形象
因无党籍议员 Kim Namguk 的虚拟币投资疑惑，不仅个人投资者，连韩国国内虚拟资产市场也难免受到冲击。与 P2E（Play to Earn·边玩游戏边赚钱）相关的虚拟资产及其发行企业，乃至国内虚拟资产交易所，都在此次事件中遭遇正面打击。尤其是社会看待虚拟币的眼光进一步恶化。业界因此期待，这次事件能成为建立虚拟资产市场监管体系的契机，通过立法提升市场信任度。
在“立法游说”指控下 P2E 代币暴跌
此次疑惑令韩国国内 P2E 相关产业首当其冲。其中，韩国代表性 P2E 相关虚拟资产 WEMIX 及其发行公司 Wemade 站在各种疑惑的中心。随着 Kim 议员被曝大规模持有 WEMIX，有舆论认为 Wemade 是否为推进立法游说而利用虚拟资产，由此引发争议。
Wemade 方面否认了立法游说的说法。Wemade 代表 Jang Hyunguk 在会见国民力量党“币门”真相调查团时表示，从未见过 Kim 议员，并称通过空投（无偿发放）向特定人士定向发放代币在事实上是不可能的。
根据国会秘书处提交给国会运营委员会的资料，Wemade 与 Wemade Entertainment 所属的高管和员工自第 21 届国会开幕以来，共 14 次到访国会。但在出入记录中并未发现 Kim 议员的名字。记录中包括共同民主党议员 Kim Sungju、Kim Jongmin、Kim Hankyu、Oh Gihyoung 办公室，无党籍议员 Yang Jung-sook 办公室，以及国民力量党议员 Yoon Changhyun、Heo Euna、Jeong Heeyong 办公室。资料显示，在去年 11 月 24 日前后，数字资产交易所共同协议体 DAXA（닥사）决定终止对 WEMIX 的交易支持（下市）后，Wemade 曾请求会面，说明相关经过。DAXA 以严重违反流通量规定、信息提供不充分或错误、在说明期间提交资料存在错误且损害信赖等为由，作出下市决定。
不过，也有意见指出，仅凭出入记录来查明立法游说疑惑存在局限。首先，很难认定出入国会就是唯一的立法游说渠道。出入记录只是简单记录，并无法得知到访了哪位议员办公室、见了谁，而且也可以自由拜访其他议员办公室。
相关法律纠纷也在进行中。韩国游戏学会会长 Wi Jeonghyeon 指出，此次币圈事件的本质是为 P2E 合法化展开的立法游说，并将矛头指向 Wemade。他称，几年前起就有传言称 P2E 企业及其协会、团体在向国会游说。对此，Wemade 于上月 17 日以名誉毁损嫌疑向警方起诉 Wi 会长。WEMIX 投资者社区“W Holder”也以业务妨害等嫌疑向警方起诉 Wi 会长，并向文化体育观光部提交民愿，要求对游戏学会进行审计和监督管理。
正在调查持币争议的首尔南部地方检察厅对 Wemade 总部实施了搜查扣押，获取了 Kim 议员的 WEMIX 交易明细等资料。此外，检方还在审查 20 余名 WEMIX 投资者对 Jang 代表提出的诈骗及违反《资本市场法》的欺诈性不正当交易嫌疑案件。这些投资者称，Wemade 故意以虚假事实隐瞒流通量，致使他们蒙受巨大损失。DAXA 以 Wemade 向市场投放的代币数量超过最初公告计划为由，决定对 WEMIX 实施下市，投资者也对此提出质疑。当时，Wemade 不服 DAXA 决定提起了假处分申请，但法院也认可了超额流通。有舆论甚至提出怀疑，超额发行的 WEMIX 是否被无偿转给了 Kim 议员。
随着 Kim 议员被指大规模持有 Netmarble 的 P2E 相关虚拟资产 MARBLEX，Netmarble 也开始出面“灭火”。Netmarble 相关人士表示，已根据（国民力量党）真相调查团的要求，再次彻底开展内部调查，确认从未向其提供任何内部信息。
围绕 P2E 相关代币及其发行企业的各种疑惑接连被提出，矛盾不断加深，虚拟资产价格也呈现疲软走势。根据全球虚拟资产行情播报网站 CoinMarketCap 的数据，在疑惑爆发前的上月初，WEMIX 仍以 1.26 美元（约 1663 韩元）交易，但截至本月 2 日已跌至 0.78 美元（约 1030 韩元），暴跌 38.10%。MARBLEX 在同一期间也从 1.39 美元跌至 1.06 美元，下跌 23.74%。
虚拟资产交易所也成争议焦点
此次事件也波及虚拟资产交易所。国民力量党“币门”真相调查团针对 Upbit 和 Bithumb 展开调查，怀疑 Kim 议员利用虚拟资产进行洗钱。Kim 议员去年 1 至 2 月间，将在 Bithumb 持有的约 85.5 万枚 WEMIX 转入 Upbit 的钱包。Upbit 将这笔虚拟资产转移视为可疑交易，向金融情报分析院（FIU）进行了报告，金融情报分析院又将相关情况通报给检方。
在对交易所的调查过程中，也引发了新的争议。国民力量党“币门”真相调查团在听取 Upbit 运营公司 Dunamu 代表 Lee Seokwoo 的业务汇报后，在对媒体的简报中称：“Upbit 方面表示，从一般视角和专家立场来看，Kim 议员通过 KLAYswap 进行的交易高度可疑，疑似洗钱行为，看上去属于异常交易。”KLAYswap 是 Kakao 集团子公司 Ground X 的区块链 Klaytn 链上的兑换服务，指的是将特定虚拟资产兑换为其他虚拟资产的交易。不过，Upbit 方面否认曾作出上述表述。Upbit 表示：“Dunamu 从未就特定个人作出明确提及，只是就一般性案例进行了说明。”
Bithumb 代表 Lee Jaewon 就 Kim 议员的可疑交易上报问题表示，大意为“不知道为何会说 Bithumb 当时没有向金融情报分析院上报”。但据悉，当时 Bithumb 确实并未向金融情报分析院进行报告。
这些交易所目前也正接受检方调查。检方就“操纵 WEMIX 流通量、给投资者造成损失”的疑惑，对 Upbit、Bithumb 以及决定重新上市 WEMIX 的 Coinone 进行了搜查扣押，获取相关资料。
“对认知产生负面影响”…期待通过自律监管改善
业界解释称，此次事件无疑会对社会对虚拟资产市场的认知产生负面影响。一位业内人士表示，随着“洗钱工具”等说法的出现，社会对虚拟资产的印象本就不佳，而此次疑惑的重要媒介正是虚拟资产，因此负面形象进一步加重在所难免。
但业界认为，只有行业内部率先展现出改变，才有可能改善社会认知。DAXA 公布了标准内部控制基准及虚拟资产经营者伦理行为准则。这是首次在制定过程中充分反映虚拟资产行业特性的案例，并经过各会员公司及顾问委员的审查程序。
标准内部控制基准共由 68 条条款构成，内容包括虚拟资产经营者的公司治理结构、内部控制组织及标准，以及业务执行时应遵守的事项。伦理行为准则则由 24 条条文组成，涵盖面向客户的伦理、员工的职业伦理、公司的经营伦理以及面向社会的伦理等内容。
虚拟资产相关立法提速
此外，也有观点认为，随着此次疑惑被提出，国会已经制定或计划制定的虚拟资产相关法律将加快立法进程，并有助于改善社会认知。国会政务委员会已完成“关于虚拟资产利用者保护等的法律案（虚拟资产利用者保护法）”的第一阶段立法表决。虚拟资产利用者保护法对此前提出的 19 项相关法案进行了整合与协调。
该法律案在保护虚拟资产利用者资产方面作出规定，包括：▲客户保证金的存放与信托 ▲利用者虚拟资产的分离保管 ▲以与客户虚拟资产相同品种、相同数量进行保管 ▲为应对黑客攻击、系统故障等事故而投保、加入互助或提取准备金 ▲关于虚拟资产交易记录的生成与保存等事项。
法案将利用未公开重要信息行为、操纵市场价格行为、不正当交易行为等界定为不公平交易行为，并规定如有违反，不仅要负刑事责任，还要承担损害赔偿责任。同时，禁止任意限制虚拟资产的存取，并对可疑交易监控作出规定，也允许提起集体诉讼。为实施监管与处罚，授权金融委员会可处以罚款，并允许金融委员会根据总统令，将全部或部分职权委托给金融监督院院长。
政务委员会继第一阶段后将推进第二阶段立法
政务委员会计划按照国际标准，推进以完善虚拟资产发行与信息披露等市场秩序监管为目标的第二阶段立法。韩国金融研究院专业委员 Lee Jeongdu 在报告中指出，有必要制定针对“同一虚拟资产在多家交易所交易”情形的系统性不公平交易监测方案；并强调，在价格操纵、利用未公开信息等不公平交易监管方面，需要补充建立国际协作体系的法律依据，通过信息共享和相互协作建立国际合作机制，同时考虑利用国家间谅解备忘录（MOU）等软法规范。
![“月薪150万不如去美国年入5亿” 首尔大·KAIST人才纷纷收拾行囊 [科学家正在消失]①](https://cwcontent.asiae.co.kr/asiaresize/93/2026051414165763158_1778735817.jpg)
他接着表示，应就虚拟资产发行人的资质、通过白皮书进行信息披露的义务及其责任范围等，设定合理的监管水平，并构建能够积极利用民间部门专业性和资源、实现灵活监管设计与运行的监管体系。东国大学国际信息安全研究生院教授 Hwang Seokjin 则表示，如果通过虚拟资产利用者保护法、DAXA 的自律监管等提高市场的稳健性和透明度，虚拟资产市场就有望从投机场所转变为投资场所；在立法与自律监管框架中，最重要的是投资者保护政策，同时将社会所要求的 ESG（环境·社会·公司治理）相关内容纳入其中也是较为理想的方向。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
