朝鲜突发变局会出现大规模“船民潮”?…可能情景解析
突发事态剧本:Kim Jong-un猝死、居民起义等
“北方经济困难严重…放松新冠管控后脱北者将增多”
本月初有一家人乘坐渔船越过西海北方界线(NLL)脱北之际,统一部长官Kwon Youngse就大规模“船民”出现的可能性作出表态。由于调查结果显示,这家人脱北的契机是朝鲜国内经济状况恶化和社会管控强化,因此有分析认为,一旦朝鲜国内发生突发性剧变局势,可能会出现大规模船民。
Kwon部长在本月24日国会外交统一委员会上,被问及如何应对所谓“朝鲜版集体船民”时回答称:“从政府立场看,有必要针对包括那种情况在内的一切可能性作好准备,而且我们确实正在做准备。”
“船民”一词源于20世纪70年代前后越南战争期间,难民乘坐小型船只经海路逃离本国的情况。主要是指在国家灭亡或政权更迭等剧变局势中出逃的难民。
此次提问,是围绕近期该一家人投韩事件,担忧一旦朝鲜发生突发性剧变,可能会出现大规模船民的相关问题。
Kwon部长认为,此次这一家人投韩的背景,是朝鲜国内经济状况恶化以及新冠肺炎疫情防控放松。他表示:“与往年相比,朝鲜经济状况,尤其是粮食状况恶化的部分无疑是存在的”,但同时也解释说:“此次脱北者除这些情况外,新冠疫情导致的封锁有所松动这一点也起到了作用。”他接着表示:“今后这种情况将会持续下去。”有观点预计,自朝鲜国内新冠疫情扩散后的2021年起急剧减少的脱北人数将会增加。
目前据悉,朝鲜经济状况并不乐观。梨花女子大学朝鲜学系教授Park Wongon表示:“我们政府已经多次谈到这一点,从常识上看,朝鲜连续3年处于封锁状态,国内经济非常困难”,“尤其是粮食状况,已经确认在相当程度上存在短缺,中国正在给予大量援助。”
Park教授分析称,对“朝鲜突发性剧变局势(的预测)并不是一两天的事”,围绕突发性剧变可以有多种情景设想。他在26日YTN《新闻Live》节目中表示:“存在非常多样的情景,我们政府无论进步派还是保守派,都制定了应对突发性剧变局势的预案,并且每年都会更新”,“首先是在朝鲜国内发生居民起义,现有的Kim Jong Un体制受到严重挑战,可能丧失统治力。”
Park教授接着补充说:“在1994年Kim Il Sung猝死之时,以及据称在1990年代后期至少有100万人饿死的‘苦难行军’时期,也曾出现过有关朝鲜突发性剧变可能性的讨论。”他的意思是,如果因领导人死亡或健康恶化,或者因经济困难等原因导致现有体制动摇,就可能出现足以引发大规模船民事件的局面。
此次这一家人投韩的背景,被认为既有朝鲜国内经济状况恶化,也与思想教育有关。Park教授表示:“这一家人中还有学龄前儿童,众所周知,朝鲜体制以高压方式向Kim Jong Un家族进行思想灌输”,“据悉,他们对这种对全社会实施全面控制的体制本身提出了质疑,并且认为应当在孩子进入公共教育体系之前脱北,因此选择了脱北。”
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