为堵住反复领取求职补贴漏洞执政党提出修改雇佣保险法案

by Lee Hyeonjoo

Published 26 May.2023 09:42(KST)

Hong Seokjun：“要改善道德风险问题”
防止求职补贴超过实际收入的倒挂现象
被保险单位期间也应进一步延长

国民力量党提出了《雇佣保险法》修正案，旨在改善过度反复领取求职补贴的问题。

国民力量党议员 Hong Seokjun 26日表示：“为了解决利用求职补贴制度漏洞反复领取所导致的道德风险问题，并进一步强化对长期在职者和弱势群体的支持，我作为代表提出了该修正案。”

根据 Hong 议员从雇佣劳动部获得的资料，5年内反复领取3次以上补贴的领取者，从2018年的8.2万人激增至2022年的10.2万人。以今年3月为准，失业补贴领取金额排名前10名的领取次数达到19～24次，领取金额也达到了8000万～9000万韩元区间。

9日，在首尔中区首尔就业福利Plus中心，市民正在就失业金申请、就业支持等事项接受咨询。上个月新申请求职给付（失业给付）的人数统计为21.2万人，失业给付申请人数首次突破月度20万大关。雇佣保险参保人数的增幅降至17年来最低水平。文湖南记者提供

反复领取求职补贴的原因在于现行制度存在部分问题。现行求职补贴制度将最低工资的80%作为最低求职补贴额。然而在从最低工资中缴纳所得税和社会保险费等之后，实际收入可能低于求职补贴的领取金额。以2022年为基准，在全部162.8万名领取者中，求职补贴金额高于税后工资的领取者占27.9%（45.3万人）。

此外，现行被保险单位期间（用于判断是否可以领取失业补贴的期间）为180日（6个月），有意见指出，与其他国家相比偏短，由此可能导致短期就业后反复失业的案例增加。被保险单位期间原为过去12个月，在1998年应对外汇危机过程中放宽为6个月后一直维持至今。Hong 议员称：“考虑到德国、瑞士、日本等国家为12个月，我国的规定过于短暂。”

此次修正案的核心，是为解决上述问题，对被保险单位期间的要件进行调整。首先，将被保险单位期间从180日延长至10个月。同时，将求职补贴日额统一按平均工资的60%计算，并据此调整求职补贴金额和被保险单位期间。取而代之的是，对生活困难的低收入群体，将个别延长给付从现行求职补贴金额的70%上调至90%，并扩大长期在职者的最长期定给付日数等，以强化对弱势群体的支持和对长期在职者的优待。