去年“教龄未满5年的离职教师”翻倍激增
在崩塌的教师权威中成烫手山芋的《初中等教育法》
“必须制定教师权利与学生人权共存的方案”

放弃好不容易得到的教鞭而离职的教师,在1年之内增加到将近2倍。随着教师权威日益动摇、学生管理难度加大被指是主因,要求制定恢复教师权威对策的呼声也在不断高涨。


不到5年就离开校园的中小学教师…皆因虚假虐童指控和恶意投诉 View original image

◆任用5年内离职教师增加2倍=据国民力量党议员 Kwon Eunhee 办公室25日资料显示,最近1年内离职的、任职年限不足5年的全国国立、公立小学、初中、高中教师共有589人,较去年303人增加到近2倍。按各级学校划分,小学311人、初中176人、高中102人。最近1年内,不论年资,全国国立、公立小学、初中、高中整体离职教师人数也达到1万2003人,创历史新高。与6年前即2017年的8367人相比,增加了43%。


分析认为,教师离职增加,是因为在无辜遭遇儿童虐待举报及恶意民怨、毫无防备的现实下,难以专注于积极的教育活动。根据去年全国教师劳动组合的问卷调查,在曾被举报为儿童虐待的教师中,最终被判有罪者仅占1.5%。也就是说,肆意的过度举报占到了98.5%。


◆“正研究对教师学生管理给予强有力免责”=教师们呼吁称,“无差别举报使教育活动受到压制”。为解决这一问题,赋予教师对正当生活指导享有“儿童虐待免责权”的《初中等教育法》修正案已于本月11日在国会提出。修正案的核心是新增条款,规定“对教员的正当生活指导,在无故意或重大过失的情况下,不视为《儿童福利法》所禁止的身体虐待、情绪虐待、疏忽照料等行为”。

议员 Kwon Eunhee 表示:“为保护教师正当的学生生活指导,正在研究引入如美国那样强有力的免责规定。”


根据国会立法预告系统,国民力量党议员 Lee Taekyu 等人于本月11日提出、并自15日起进行立法预告的《初中等教育法》修正案,截至24日下午4时,附在其下方的“同意”意见已超过2万件。这一数字远高于同期正在立法预告中的《医疗法》修正案(1万4314件)、《儿童虐待犯罪处罚法》修正案(7627件)、《学校暴力预防法》修正案(3414件)等。


但也有声音指出,该修正案存在部分教师滥用的可能性。批评者认为,一旦给予教师法律上的例外条款,用以保护学生免受体罚等教师过度行为侵害的安全网将被削弱。

全国创新学家长网络、为真正教育而设的全国家长会等家长团体23日在国会召开记者会指出:“每当出现问题就试图通过制定法律来解决的‘法律万能主义’,无法从根本上解决问题”,“为了学生,有必要通过教育性的方式来化解矛盾,让教师和学生彼此确认并协调各自立场。”他们接着表示:“《初中等教育法》修正案是助长儿童虐待的教师免责法。”



◆教师权威与学生人权须同步保障=专家建议,应当建立兼顾教师学生管理权与学生人权的平衡制度。Chongshin University 教职科教授 Kim Hanna 表示:“近来过度强调学生人权,确实导致教师的精神和身体损害日益严重,教育活动也愈发难以得到保障”,“需要同时制定保护教师权利的政策和防止强压式生活指导的方案。”他还表示:“教师权威和学生人权并非对立或冲突的议题,而是应当共存的价值。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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