推进供应链多元化以降低对特定国家依赖…尹称“需要立体外交”（综合）

by Bae Kyunghwan

by Lee Kimin

Published 23 May.2023 11:27(KST)

七国集团将“经济领域”列为主要成果：“要降低依赖，构建供应链合作关系”
树立法治也是“全球大韩民国”……“国民不能容忍，警方将严格执法”
尹支持率上升势头……以外交成果为前锋，加速三大改革和尹政府核心课题

尹锡悦总统23日表示：“我们必须与更多国家构建以价值和信任为基础的供应链合作关系。”这被解读为，通过降低对特定国家的过度依赖，减少因外交局势变化带来的经济变量，实质上是要将过度倾向中国的经济结构转向七国集团（G7）或发展中国家，以谋求供应链稳定。为此，尹总统强调了“立体外交”的必要性，其用意在于，鉴于当今的国家利益已无法用单一维度来界定，必须综合考虑安全议题、经济议题等复杂交织的局面。

尹总统当天上午在龙山总统办公室举行的国务会议上，将自19日起为期2晚3天举行的七国集团（G7）首脑会议的核心成果点名为“经济领域”，并评价称：“在供应链稳定、获取关键矿产等经济安全领域，以及生物和半导体等尖端产业领域，政府间构筑了坚实的合作基础。”

图片由联合通讯社提供

“这次我也当了推销员奔走”……强调“供应链多元化”，提出构建合作关系

尹总统出席G7首脑会议期间，与共9个国家的首脑进行了双边会晤。通过这些会晤，不仅就外交、安全问题，还就经济、对欠发达国家援助等全球合作方案进行了讨论，并将与美国、日本的经济安全合作关系提升到了更高层次。作为韩国总统，他还首次与日本首相岸田文雄共同在广岛和平纪念公园参拜了韩国原子弹遇难者慰灵碑，留下了具有象征意义的足迹。尤其是，尹总统借G7首脑会议之机，与突访广岛的乌克兰总统Volodymyr Zelensky举行了首次首脑会谈，更加明确了韩国政府将在国际舞台上以“价值外交”为基础确立自身立场。

尹总统当天在国务会议上多次强调“大韩民国的角色”，也是为了传递这样一个信息：大韩民国已经牢固确立为全球中枢国家。尹总统表示：“当今的国益无法用单线条来定义”，“安全议题、经济议题，以及气候、卫生合作等全球议程相互之间错综复杂地交织在一起，因此必须开展综合且立体的外交。”

尹总统还强调了安保的重要性。他谈及朝鲜时表示：“当前对我们安全而言最紧迫的问题，是阻断并遏制朝鲜的核与导弹威胁。”同时他转述称：“我敦促G7国家与受邀国以及国际机构负责人，在守护自由与法治的力量之间实现有力的团结与合作。”

关于通过G7首脑会议取得的经济成果，他表示“这次我也作为大韩民国的推销员奔走”，并为各项成果赋予了意义。尹总统补充说：“对外依存度处于最高水平的我国经济，其生路是不言自明的”，“在供应链稳定、获取关键矿产等经济安全领域，以及生物和半导体等尖端产业领域，我们在政府间构筑了坚实的合作基础。”

他将“供应链多元化”点名为核心。尹总统提及德国总理朔尔茨所说的“风险降低（de-risking）”，强调称：“我们必须与更多国家构建以价值和信任为基础的供应链合作关系。”尹总统在此次G7行程中，与加拿大、印度尼西亚、越南、澳大利亚等锂、镍、钴等关键矿产资源国举行了双边会谈。此外，他还与在材料、零部件、装备领域具有优势的日本、德国举行了会谈，传达了在供应链多元化与稳定化方面的意愿。

他也谈到了科学技术的重要性。尹总统表示：“G7国家无一不是科学技术强国”，“如今这些国家希望在半导体、电池、生物、宇航、核电等尖端产业领域与我国开展紧密合作，我们决定具体化定制式合作方案。”

“全球大韩民国，必须树立法治”……点名民主劳动组合总联盟，嘱咐政府“依法执法”

当天，尹总统还表示，为了最大化上述外交成果，“意识形态或政治逻辑不应支配市场”。这番话意在强调去意识形态化、去政治化以及以科学为基础才是正常化。尹总统称：“由于前任政府的废核电基调，我们的核电能力一度濒临荒废，如今正在重新加速重建。”

他还表示，树立自由民主主义与法治，是全球大韩民国必须解决的课题。尤其是他严厉批评称：“侵犯国民自由和基本权利、破坏公共秩序的民主劳动组合总联盟（简称‘民劳总’）的集会方式，将难以得到国民的容忍。”他指出，上周民劳总举行为期1晚2天的大规模集会，导致首尔市中心交通瘫痪，并表示：“我们的宪法保障集会、示威的自由，我本人作为总统也一直予以尊重”，“但保障集会、示威自由，并不意味着可以正当化那些侵犯他人自由和基本权利，或破坏公共秩序的行为。”

他接着批评前任文在寅政府称：“由于过去政府事实上放弃对非法集会、示威动用警察权，扩音器噪音、占据道路等现象已经发展到国民难以忍受的不便程度。”尹总统面向民劳总警告说：“我们政府绝不会对任何非法行为听之任之、视而不见或予以容忍。”同时他嘱咐道：“请警方和相关公务员对非法行为进行严正的法律执行”，“国家将强有力地支持和保护那些忠实履行职责的执法公职人员，使其不至于因违法者而遭受痛苦或不利。”

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总统办公室以支持率上升为基础，加快推进改革课题

总统办公室计划，以从3月韩日首脑会谈开始接连展开的总统主要外交活动为契机，进一步夯实其在国内的支持基础。总统办公室幕僚们的想法是，通过以经济为中心的外交活动，尽快转化为实质利益，从而对国内经济产生立竿见影的影响。当天，尹总统也嘱咐称：“政府必须为我国企业和国民走向国际舞台、积极开展企业活动并自由交流，营造良好的环境。”

舆论正在发生变化。根据舆论调查机构Realmeter前一日公布的、针对本月15日至19日的民意调查结果，尹总统的国政施政积极评价为39%，消极评价为57.9%。与前一次调查相比，积极评价上升了2.2个百分点，在该调查中，尹总统的支持率自就任以来首次连续4周上升。在此前韩国盖洛普于本月16日至18日对全国1000名成年男女进行的民意调查中，尹总统的职务执行积极评价为37%，较前一周上升2个百分点。

总统办公室一名高级相关人士表示：“不被民调数字所左右，将毫不动摇地延续政府基调，是政府和总统办公室的原则。”但政界预计，以当前的上升势头为基础，由总统办公室主导的三大改革（劳动、养老金、教育）将再次加快步伐。尹总统本人也一直反复强调改革的必要性，其用意在于，希望为在国会门槛前受阻、在立法过程中难以提速的三大改革以及尹政府主要国政课题的推进注入动力。总统办公室在考虑国会局势的前提下，当前的姿态是优先集中于说服国民。在劳动改革方面，政府以“世袭既得利益”等非法行为为靶向，强调改革的必要性；在教育和养老金改革方面，则传达了“这是为未来世代作出的选择”的立场。另一名总统办公室相关人士表示：“我们将广泛听取各种声音，使全体国民都能理解改革的必要性”，“今后也将持续开展说服国民乃至国会的工作。”