债务谈判受挫…Biden称“无法接受共和党要求”
在美国联邦政府如未能上调债务上限、最快于今年6月陷入史无前例的债务违约(违约)风险警告此起彼伏之际,总统拜登就相关谈判表明强硬立场,称无法接受共和党的要求。原本出现进展迹象的债务上限谈判再次陷入僵局,美国政府违约忧虑也再度扩散。
正在日本出席七国集团(G7)首脑会议的拜登总统当地时间21日在启程回国前的记者会上,就白宫与共和党之间围绕上调债务上限的工作层面谈判中共和党提出的要求表示,“坦率地说,无法接受”。他表示,虽然在违约发生前仍能找到解决方案,但也指出,“现在是对方(共和党)该从极端立场上退一步的时候了”。
拜登总统在返程专机“空军一号”上预计将与共和党籍的众议院议长凯文·麦卡锡通话。他表示:“我不会同意一项在保护富有的逃税者的同时,却让多达100万美国人的膳食补助项目陷入危险的交易”,“共和党如果坚持附加党派性条件,就必须接受无法达成跨党派协议这一结果。”他还提到上次会晤称,“(民主党和共和党的)四位国会领袖都与我意见一致,认为违约不是选项”,并补充说:“我期待他们每个人都能兑现这一承诺。”
此前在上周第二次会晤之后,拜登总统和众议院议长麦卡锡同声表示不会发生违约,外界一度接连预期相关谈判即将收尾。但由于白宫与共和党立场针锋相对,至本周后半段,众议院议长麦卡锡最终表示,在拜登总统从七国集团会议返回之前将不再进行谈判。
在众议院占多数席位的共和党一直将大规模削减政府支出作为上调债务上限的前提条件,而拜登总统则始终坚持,应通过对富人加税推动税制改革。拜登总统当天表示,“共和党称这类(对富人加税的)收入是‘不在讨论范围之内’,但它并非不可讨论”,并解释说,“这正是双方仍存在重大分歧的原因。”这表明双方立场差异依旧鲜明。
有观点分析称,拜登政府最终可能依据宪法第14修正案,在未经国会批准的情况下采取紧急措施上调债务上限。拜登总统当天表示:“我们正在研究第14修正案,看我们是否拥有相关权力。我认为我们是有权力的。”在此之前,他本月9日也曾引用专家意见称,动用宪法第14修正案在法律上是可行的。但舆论担忧,一旦启动该条款,可能引发诉讼等,从而反而中断为上调债务上限所进行的程序。
美国在今年1月已经耗尽了总额为31.4万亿美元的债务上限,此后一直依靠特别措施勉强支撑。若国会不提高债务上限,普遍预期将不可避免地出现史无前例的违约局面,并引发失业、金融市场动荡等连锁反应。由财政部长珍妮特·耶伦领导的财政部估算的所谓“X日”(现金被耗尽的日期)是今年6月1日。
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