[发言台]K-电池的成功取决于国家力量的全面汇聚

Published 16 May.2023 11:21(KST)

Updated 18 Jun.2025 15:36(KST)

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世界各国正经历前所未有的供应链危机。受新冠疫情导致的物流困难、中国封控措施、俄乌战争引发的原材料与能源价格上涨等因素影响，全球供应链的不稳定性达到了空前水平。尤其是美中霸权竞争加剧了供应链的阵营化、区块化趋势。在此基础上，顺应碳中和与能源转型这一时代潮流，以化石燃料为基础的传统制造业供应链也亟须进行创新。

在这一范式变革之下，美国、欧洲联盟等主要国家为保护和培育本国产业、获取关键矿产并抢占技术制高点，纷纷推出巨额补贴和税收优惠，推动电池产业等供应链的本土化。世界各国一方面在获取包括稀土、锂、镍、钴等关键矿产方面强调双边和多边合作，另一方面又宣布资源国有化，引发矛盾与冲突。因此，各方对供应链的认识也从企业层面的高效生产和流通流程管理，拓展到国家安全以及获取可持续增长基础的层面。

得益于全球化进程而不断扩张的全球供应链，如今进入了全面重组期，我国企业在构建稳定供应链的同时，还必须迎接开拓新市场的挑战。尤其是近期与供应链相关的议题，仅靠企业或政府单方面应对已十分困难，政府与民间之间建立紧密网络已成为必需。

上月20日，总统 Yoon Suk Yeol 在有关强化二次电池产业竞争力的国家战略会议上表示，“为了培育电池产业，国家层面将不遗余力地给予支持”。正极材料是电池成本中占比约40%的核心材料，而作为正极材料中间材料的前驱体则占到正极材料成本的60%至70%。尤其是在电池核心矿物中，氧化钴、硫酸锰、氢氧化锂等对中国进口的依赖度高达70%至80%，用于负极材料的球形石墨依赖度更是达到95%。因此，有必要降低对中国的依赖，推动从澳大利亚、印度尼西亚、智利等其他资源富国进行进口来源多元化。

从美国财政部公布的《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）的电动汽车电池细则来看，今后将要公布的“受关注实体”范围至关重要。美国规定，自2024年起，凡由受关注实体供应的零部件，自2025年起，凡由受关注实体供应的关键矿物，都将被排除在补贴对象之外。如果中国企业或韩中合资法人被纳入受关注实体，相关产品将无法获得补贴，这对本国企业而言将构成巨大负担。

但若要应对激增的全球电动汽车需求，又不得不与中国企业开展合作，因为中国能够以相对低廉的价格稳定供应矿物。要化解这一两难局面，必须摆脱由中国主导的关键矿物供应链。既然已经出现了在不依赖中国供应的情况下获取关键矿物的案例，那么如何应对就显得尤为重要。Korea Zinc 便是这样的案例。Korea Zinc 构建了可供应大部分电池材料的价值链，不仅能够进行镍冶炼，还覆盖电池回收、前驱体和电解铜箔生产等环节。

在国内电池产业对中国企业的镍和前驱体依赖度约为85%的情况下，据市场调研机构 SNE Research 预测，正极材料市场规模将从2021年的173亿美元（约22.8万亿韩元）增长至2030年的783亿美元（约103.3万亿韩元）。

若要实现供应链多元化并开发“超差距”技术，就需要政府在研究开发（Research and Development）方面给予大胆支持，并扩大对供应链投资的税收与金融支持。要将电池产业等培育为韩国经济新的增长动力，就必须汇聚国家力量。