警方以涉嫌违反金融实名法等立案调查
检方去年曾申请虚拟货币钱包搜查令
调查是否存在对价性、内幕信息利用及政治资金流入
与共同民主党决裂、现为无党籍议员的 Kim Namguk 因“虚拟货币投资”疑惑,将接受警方调查。15日据警方消息,首尔警察厅已将关于 Kim 议员虚拟货币投资疑惑的控告案件,分配给首尔永登浦警察署。市民团体庶民民生对策委员会(以下简称“庶民委”)本月9日以涉嫌违反金融实名法、名誉毁损、诈骗等罪名,向首尔警察厅控告了 Kim 议员。庶民委表示:“他辩称并未将提取的虚拟货币兑现,而是转账后进行投资,但这已构成违反金融实名法”,“一边欺骗国民,一边连自己的犯罪事实都未能意识到,这种厚颜无耻令人痛心。”预计警方将在与已对 Kim 议员展开调查的检方分开、独立进行调查的基础上,重点审查其是否利用内部信息、是否存在对价性、是否动用政治资金等围绕 Kim 议员提出的各种疑点。
虚拟货币是否具有对价性
目前,Kim 议员的解释与其财产明细并不吻合,因而有舆论质疑,他投资虚拟货币所用资金并非自有资金,而是通过游说收受的对价。Kim 议员在立场文件中解释称,自己抛售了 LG Display 的股票,将约10亿韩元投入虚拟货币投资。然而,截至2021年末,他在卖出 LG Display 股票的同时,还持有存款11亿1581万韩元。也就是说,用于虚拟货币投资的逾10亿韩元资金来源并不清晰。鉴于庶民委以“资金流向不透明构成违反金融实名法”为由请求展开调查,外界预计警方将详细审查 Kim 议员的资金明细。
Kim 议员曾推动有利于虚拟货币和游戏行业的法案,这一履历也成为争议焦点。Kim 议员在参与相关法案提出时,已持有虚拟货币。他作为共同提案人,参与了同党议员 Noh Ungrae 提出的《所得税法修正案》。该修正案内容包括将虚拟货币征税时间推迟至2025年。此外,他还参与了同党议员 Jeon Yonggi 于2021年12月末提出的《游戏产业振兴法》修正案。修正案中“游戏币是指在游戏内使用的虚拟货币”等内容,被认为对“Play to Earn(P2E·边玩边赚钱游戏)”企业有利。
学界提出质疑,认为虚拟货币及游戏行业以国会为中心积极开展游说活动。韩国游戏学会通过声明表示:“关于 P2E 企业向国会游说的传闻甚嚣尘上”,“不仅要对国会议员,还应对其助理进行全面调查。”不过,Kim 议员则坚持表示自己与相关行业“毫无关联”。Kim 议员本月12日称:“进入我虚拟货币钱包的,只有我存入虚拟货币所产生的利息”,“没有一分钱是凭空掉下来的,只要公开,一切都会变得透明。”
是否利用内部信息
外界对 Kim 议员质疑最大的部分在于“是否利用了内部信息”。他像专业虚拟货币投资者一样,精准抄底高波动性的虚拟货币进行投资。资料显示,他自2021年10月起就开始持有 Wemade 发行的虚拟货币“Wemix”。当时,Wemix 仅在国内虚拟货币交易所 Bithumb 上市,但在去年1月11日成功登陆占国内流通量80%以上的 Upbit。上市当日,Wemix 的涨幅接近前一日的两倍。
他投资 Netmarble 发行的虚拟货币“Marblex”的迹象也被捕捉到。从去年4月21日该币在 Bithumb 上市起,到同年5月3日期间,约有1万9000枚 Marblex 流入 Kim 议员的钱包。价格在4万韩元区间的 Marblex 随着在 Bithumb 上市,一度暴涨至6万5000韩元。按当时市价计算,Kim 议员所持有的 Marblex 价值约9亿7000万韩元。不过,Wemade 和 Netmarble 均表示,从未向 Kim 议员提供过任何事前信息。
是否有政治资金流入
预计检方也将通过资金追踪,审查 Kim 议员的政治资金情况。去年7月,金融情报分析院(Financial Intelligence Unit,简称 FIU)将 Kim 议员的虚拟货币异常交易情况通报给检方并移交相关资料。此后,检方以涉嫌违反《政治资金法》为由立案调查 Kim 议员,并申请对其虚拟货币钱包进行扣押搜查。然而,法院以“仅凭持有巨额虚拟货币这一事实,难以认定存在犯罪嫌疑”为由,驳回了这一申请。
尽管如此,侦查机关和政界仍对相关嫌疑持怀疑态度。本月9日,首尔南部地方检察厅一名相关负责人就 Kim 议员的疑惑表示:“如果与犯罪完全无关,金融情报分析院会把(Kim 议员的异常交易)通报给侦查机关吗?”国民力量党院内代表 Yoon Jaeok 表示:“虽然制度性问题也受到指摘,但每次 Kim 议员作出解释,谎言就随之被揭穿”,“鉴于还有人提出,怀疑共同民主党也可能在多大程度上卷入游说疑云,因此当务之急是通过调查查明真相。”
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