助力扩大造船订单…扩大RG等船舶金融支持

by Yoo Jaehoon

Published 10 May.2023 13:31(KST)

市中银行与地方银行也加入

6日，金融委员会委员长 Kim Juhyun 出席在政府首尔办公大楼召开的紧急经济对策会议。照片由记者 Yoon Dongju doso7@ 提供

为促进国内造船企业承接订单，政府将通过追加发放预付款支付保函（Refund Guarantee，RG）等方式，加强对船舶金融的支持。所谓RG，是指当造船企业未能在约定期限内完成造船或破产时，由担保机构代为向船东支付其已收取的预付款的一种担保。

金融委员会和产业通商资源部于10日下午在蔚山东区现代酒店与造船业界举行座谈会，并发布包含上述内容的追加金融支持对策。当天的座谈会由委员长Kim Juhyun、部长Lee Changyang等官员以及造船企业、设备企业等造船业界相关人士出席。

据金融委员会介绍，政策性金融机构和商业银行此前为支持国内造船企业承接订单，一直积极发放RG。实际数据显示，2020年新发放RG规模为69.4亿美元，去年则达到175.6亿美元，增幅约为150%。但近期国内造船业迎来景气高峰，订单扩大、船价上涨以及预付款比例提高等因素，使得追加金融支持变得十分迫切。

据此，政府首先将在现有政策性金融机构和商业银行基础上，将RG发放机构扩大至首尔保证保险、机械设备建设公积组合、工程公积组合。

此外，为支持大型造船企业承接订单，包括商业银行在内的金融机构也将积极参与RG发放。政府将确保大型企业在承接船舶订单时RG发放不出差错，并在今后随着订单增加、预计RG将被大量消耗的情况下，综合考虑订单前景等因素，设定新的RG额度，从而强化支持。

目前，由于近期RG发放大幅增加，负责发放RG的各银行在针对个别造船企业的授信额度等方面已经较为吃紧。但随着韩国贸易保险公司放宽对再担保支持的条件，金融机构也将综合考虑就业创造效果、出口支持必要性等因素，积极支持大型企业的RG发放。

此外，地方银行（大邱银行）也将为支持造船业，以余额为基准，参与向现代重工系三家造船公司发放总规模1亿美元的RG。

对中型造船企业的支持也将扩大。韩国贸易保险公司为扩大RG发放支持，将把中型企业特别担保的担保比例从70%提高至85%，并将支持规模在既有基础上增加800亿韩元，扩至2000亿韩元。

同时，鉴于商业银行对中型企业的财务结构及低价承接订单存在担忧，政府计划面向银行召开中型企业企业说明会（Investor Relations，IR）。通过IR消除相关担忧后，商业银行也将考虑向中型企业发放RG。特别是地方银行（釜山银行、庆南银行、Gwangju银行）将积极审议向各自地区的造船企业发放RG。

除此之外，政府还将制定适度承接订单的RG发放指引，力求使本次金融支持能够推动造船企业实现收益结构转型。为防止金融机构发生不良资产，政府还将推动为超过总授信额度的RG发放特别审批权提供免责等保护装置。