[读懂科学]止于空谈的韩美科技同盟
“借此次访美之机,跃升为韩美科学技术同盟。”这是科学技术信息通信部于本月4日就上月在美国华盛顿举行的韩美首脑会谈发布的官方科学技术外交成果。借尹锡悦总统对美国进行国事访问之机,韩美两国在尖端技术全领域的合作得到扩大,在此基础上,我国得以更加巩固作为全球技术强国的地位——这是该部门的主张。
2023年4月25日,美国副总统卡玛拉·哈里斯与韩国总统Yoon Suk Yeol访问位于美国马里兰州格林贝尔特的美国国家航空航天局戈达德太空飞行中心。 联合新闻社 路透社供图
View original image真是如此吗?通过此次首脑会谈,我们并未妥善解决科学技术领域中最为紧迫的悬而未决问题。对于我国核心产业——半导体技术而言,未能消除美国政府《半导体支持法》中极有可能导致技术被夺走的“毒条款”。今后,在美国建厂的韩国半导体企业若要获得美国政府补贴,就必须公开生产现场并提供营业机密。韩国企业30余年来积累的半导体制造诀窍和技术有可能原封不动地暴露出来。对于在半导体技术开发上投入巨额资金、倾注心血的企业和技术人员来说,这简直令人抓狂。中国要求在华投资的外国企业共享技术,因此被骂作“盗贼(山寨)经济”,这与之又有何区别?
此次韩美首脑会谈中,人们原本期待能与《通胀削减法案》下电动车补贴问题一道解决这一事项,或至少找到突破口,但这一期待落空了。即便理由是该问题属于美国国会管辖的立法事项,未被摆上首脑会谈的桌面,也难以成为借口。尹总统至少应该在美国国会演讲中,拿出哪怕是歌颂“自由”时间的十分之一来呼吁解决这一问题,但他并未这样做。
在其他领域,也有评价认为韩国“遭遇冷遇”,被一番漂亮话“糊弄”了。科学技术信息通信部长李宗昊上月25日陪同尹总统访问美国国家航空航天局(NASA),并共同发表了有关太空探测与科学合作的联合声明。然而,韩国方面由内阁阁僚李部长在声明上签字,而美国方面出面签字的却不是NASA局长比尔·纳尔逊,而是副局长帕姆·梅尔罗伊。考虑到按我国产官僚体系标准,NASA可视为副部长级机构,这一安排被认为“规格过低”,于是出现了“遭遇冷遇”的说法。
那么日本的情况如何?今年1月日本首相岸田文雄访美时签署的美日太空探测合作协议上,是美国国务卿托尼·布林肯与日本外相林芳正亲自签字。双方主体的级别不同,内容上也存在巨大差异。美日约定在2020年代后期的月球着陆探测任务中安排日本宇航员参与,其合作水平截然不同。韩美之间的太空合作则停留在“今后一起找找可以做的事”这一初级阶段。在科学技术领域亦是如此。李部长与白宫科学技术政策办公室主任会面,并签署了《韩美量子信息科学技术合作联合声明》。然而,这份声明的宗旨更多是“今后好好合作”,在实质性的研究与人才交流等方面,我们并未从“量子最强国”美国那里获得曾寄予厚望的成果。
此次韩美首脑会谈,尤其在科学技术领域,让人切实体会到“外交是国力的综合反映”这一现实。准备不充分、缺乏国家层面的有力支撑,就无法在国际外交中获得实质收获,这一事实暴露无遗。特别是在太空开发和量子科学技术方面落后、投入不足的韩国,更应领会美国“冷遇”所蕴含的意义。那就是:我们手中也必须有可以拿来交易的“货”,谈判才有可能达成——这一再普通不过的现实。
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