日本“公立小学·中学教师工作实态调查”
逾半数突破“每月45小时”上限加班
“数字化落后”是主因…“至今仍依赖手写”
据报道,日本每4名初中教师中有3人超出了法律规定的每月45小时加班上限,而每3人中就有1人每月加班时间在80小时以上。
1日,《读卖新闻》援引日本文部科学省于上月28日发布的《2022学年度公立小学·初中教师工作实态调查》称,64.5%的小学教师、77.1%的初中教师的加班时间超过了法律规定的上限(每月45小时)。本次调查以2377所公立中小学、约3.5万名教师为对象进行。
甚至有14.2%的小学教师、36.6%的初中教师每月加班时间在80小时以上。也就是说,相当一部分教师正处于接近因过度劳动而可能导致身心障碍的“过劳死临界线”的高强度工作状态。
此次调查结果与上一次2016年的调查相比,小学减少了19.2个百分点,初中减少了21.1个百分点,这一点更加引人关注。这说明,日本小学和初中教师的过劳问题并非最近才出现。
对于这一情况,教育一线指出:“调查是在去年8月暑假期间以及相对较为空闲的10~11月进行的,学期末那种出现‘杀人级’加班的情况并未得到充分反映”,实际情况要严重得多。
教师加班严重的原因之一被认为是“数字化落后”。《朝日新闻》当天指出:“在教师长时间劳动成为问题的背景下,学校业务的数字化却迟迟没有推进”,并批评数字化延迟带来的低效和无效率。
“相当多的人不会用Excel……生活记录簿也用手写”
据媒体报道,日本相当多的中小学、甚至高中教育现场仍然频繁依赖手写完成各类文书工作。还有学校根本不使用可以方便进行成绩、出勤管理和计算的Excel(电子表格)程序。一些学校甚至要求教师为每名学生手写几十页的生活记录簿。
一名教师在推特上发布消息称:“今年调到了新学校,这里(学生出勤管理等)都要手写。以前一直用电脑处理,现在实在太吃力了”,表达了自己的不便和不满。另一名教师则指出:“教师必须把生活记录簿用手写的方式填写,只要一个字写错就得从头再来,完全沿用几十年前的工作方式。”
他还表示:“我向学校提出了改善方案,却被资历较深的教师以‘现在的方式更好’为由拒绝。”并补充称,这可能导致教师在教材研究和备课方面相对疏忽。
据称,在东北地方一所公立学校,来自教育委员会等上级机构通过电子邮件下发的指示事项、协助请求等公文,都是由副校长每天早上打印出与教师人数相同的份数,堆放在各人桌上发放。其实只要共享附件文件,教师就可以自行查阅,但学校每天却要花费1个小时以上打印,白白浪费时间和纸张。
另一方面,许多学校把教师与家长之间的联系方式限定为“教务室电话”。出于对副作用的担忧,手机、电子邮件、即时通讯工具等一律不予允许。对此,东京都一名小学校长表示:“也可能会有教师与学生家庭建立私人关系并加以利用。如果哪怕稍微存在问题隐患,就有必要进行规制。”
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