会前两周召集却多数缺席
提出所得税减免、设立目的税等方案
要求就移民厅设立拿出周密对策
由于在国会人口危机特别委员会中，各部门长官频繁缺席导致会议屡次延期，有意见认为应当强制他们以常设委员会证人的身份出席。人口特委认为，特委讨论的法案可能与各个常设委员会重复，决定将其分为负责运营的小委员会和负责自主政策开发的小委员会。
26日下午在国会举行的人口特委第三次会议以企划财政部、国防部、国土交通部、法务部、文化体育观光部的业务报告及委员质询的形式进行。当日原计划由各部门长官出席，但只有国防部长 Lee Jongseop 到场。其余部长提交了缺席理由，由副部长代为出席。企划财政部、文化体育观光部长随总统出访美国，国土交通部长因在京畿龙仁出席系统半导体国家产业园区组建会议，法务部长则因会见驻韩英国大使等原因未出席会议。
作为人口特委在野党干事的共同民主党议员 Choi Jongyoon 指出：“国防部长也因另有日程，只做完业务报告就离开了，这几乎可以算作缺席。即便会议在两周前就已召集，除不得已随总统出访的部长外，其余部长本应已将会议纳入日程，但看来并未做到。”
Choi 议员批评称：“总统强调人口危机，并要求提出突破性对策，但总统和政府要么缺乏对人口危机的危机意识，要么就是无视国会，打算由国会单方面制定人口危机政策。”
他同时主张，应当根据《国会关于证言和鉴定等的法律》（国会证言鉴定法）第二条强制证人出席。Choi 议员表示：“本不希望发展到这种地步。请委员长向相关国务委员强烈要求他们出席，让他们能够对人口特委委员们的提案和质询负责任地作出答复，并负责任地阐明政策方向。”
共同民主党议员 Yoon Junbyung 也表示：“政府口头上称将（人口危机问题）置于最优先顺位，但从实际情况看，显然并非如此。人口特委会议日程本身已经两次延期，理由是为协调部长日程，但即便如此，仍有四个部门的部长缺席。”
Yoon 议员说：“为避免委员会出现这种畸形运作，执政党方面应当作出一定保证。如果做不到，最坏情况下就只能采取证人采纳的方式。”
业务报告资料不充分的问题也被摆上了桌面。共同民主党议员 Jun Hyesook 指出：“从企划财政部提交的业务报告资料来看，移民政策制定并不是企划财政部的职责，中长期教师供需计划也不是企划财政部负责，但却写成由企划财政部主管。将低生育老龄社会委员会发布的内容原封不动照搬，直接作为业务报告提交，极其欠妥。”
共同民主党议员 Yang Kidae 表示：“如有必要，我认为总统也应以低生育老龄社会委员会委员长的身份到国会来开会。如果从一开始政府和国会不能下定如此大的决心，这件事就会再次被搁置。”
国民力量党籍委员长 Kim Youngsun 就此表示：“今天先进行质询，下次将再一次邀请低生育老龄社会委员会副委员长和（本次未出席的）各部长到场。”
26日，在国会召开的人口危机特别委员会全体会议上，企划财政部第一次官 Bang Kiseon 与法务部次官 Lee Nogong 正在交谈。摄影=记者 Kim Hyunmin
View original image作为执政党干事的国民力量党议员 Lee Dalgon 提议称：“是否可以将委员会小组分成两个？一方面是从整体上讨论委员会如何运作、得出何种结论、要做哪些工作，即运营层面的一个小组；另一方面则是就委员会自身的政策制度开发与倡导、社会联动活动等，讨论如何修改法律的一个小组。”
当日会议上，也有意见认为应制定包括所得税减免在内的突破性方案。共同民主党议员 Yang Kidae 介绍说：“比我们生育率略高的低生育国家意大利，近期正在研究对有两个以上子女的家庭免征所得税的方案；匈牙利也有对四个以上子女家庭免征所得税的先例。”他接着表示：“企划财政部应制定更为破格的方案。”国民力量党议员 Yoo Kyungjoon 说明称：“有一种减免方案，是以家庭成员数量作为计税标准，将税额除以 n 后再乘以家庭成员数的 n 次方。由于税制结构是累进制，家庭成员数越多，减税效果越大。”但企划财政部第一副部长 Bang Kisun 回答说：“对高收入阶层的减税优惠会扩大，因此需要社会讨论和共识。”
会上也提出了征收目的税的意见。国民力量党议员 Lee Jongseong 表示：“要使低收入阶层福利服务更加完善，就需要单独的财源。如果企划财政部也认可其必要性，是否可以对财源课税对象进行深思熟虑，从中找到合适的对象？”根据经济合作与发展组织（OECD）发布的《社会支出（Social Expenditure）2023 更新》数据，我国公共社会福利支出规模占国内生产总值（GDP）的12.3%，约为经合组织平均水平的60%。韩国（12.3%）与哥斯达黎加占比相同，比韩国占比更低的国家只有智利（11.7%）和墨西哥（7.4%）。
此外，有意见提出需要为2030世代制定新的低生育对策。国民力量党议员 Hwangbo Seunghee 指出：“被称为 MZ 世代的这一代人，在到达适婚年龄后，结婚数量急剧减少。不婚、离婚变得自然，对婚姻的义务感较低。性别矛盾也十分严重，在这种情况下，靠什么激励手段来提高生育率？”她接着表示：“必须重新修订低生育基本规划。”共同民主党议员 Kang Deukgu 也补充称：“在从大框架理解 MZ 世代的基础上，有必要进行政策思考，应当聚焦于这一代人所忧虑的问题。”
围绕作为单一低生育对策推进的移民厅设立问题，质询也持续进行。共同民主党议员 Choi Jongyoon 指出：“在新设移民厅的过程中，多元文化进入我国的过程，从为农村单身男子找媳妇开始，发展到弥补 3D 行业劳动力短缺，如今又被作为应对人口危机的手段来讨论，其中有许多可能激化社会矛盾的因素。应当讨论新设移民厅如何从劳动力替代机构转向新的取得韩国国籍人口的路径。”
会议还敦促制定通过宣传活动等方式的社会文化对策。正义党议员 Ryu Hojeong 在呼吁制定反歧视法的同时，强调了随母姓制度实施上的困难。人口特委委员长 Kim Youngsun 指出：“文化体育观光部的业务报告中几乎没有涉及低生育对策。克服低生育的国家，都是在克服低生育的心理因素和价值观的过程中取得成效的，因此请参考国外案例重新开展研究，重新制作业务报告。”Kim 委员长还对企划财政部副部长表示：“几乎没有任何关于低生育、育儿或保育的宣传活动。请在今年预算中，至少就为改善工作与生活平衡、克服低生育的生育和保育支持对策等内容，研究各部门分配宣传预算的方案。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
![“请多多关照” 近来频频鞠躬九十度走近的他们，一年收入多少 [数据精选]](https://cwcontent.asiae.co.kr/asiaresize/307/2026052010120870131_1779239528.png)
