Kakao Money、Twosome优惠券、加油礼品券等预付卡将受法律保护

by Sim NaYoung

Published 27 Apr.2023 06:10(KST)

预付充值金须存放于准备金、信托或保证保险中
投资仅限国债、公债和货币市场基金等安全资产

《电子金融法修正案》获国会法案审查小委通过
朝野无异议有望很快闯过国会全体会议门槛

“Merge Point现在算是彻底黄了吧？申请退款都快满2年了，客服中心连个电话都没有，只能用机器人聊天咨询，真是急死人。” “我也亏了17万韩元，已经放弃了。” “果然还是没法退款啊。”（26日，某门户网站大田地区妈妈社区）

在线支付与转账、大型连锁品牌优惠券、加油券、交通充值卡等，在国民日常生活各个角落被使用的预付结算金额，将受到法律保护。此前，预付业务经营者从客户那里预先收取的充值资金，无论投资到哪里、如何使用，都不在监管范围之内。2021年8月突然缩减使用处、引发退款大乱的Merge Point事件，也是因为预付业务经营者处在法律监管的盲区所致。

保护预付充值金是核心

据金融委员会27日消息，本月24日包含上述内容的《电子金融交易法修正案》已在国会政务委员会法案审查小委员会获得通过。由于朝野之间不存在分歧，预计将在不久的将来顺利通过国会全体会议表决。

法案的核心是保护客户托管的预付充值资金。首先，预付业务经营者必须将全部充值资金中的一定比例，存放或信托于金融机构，或投保保证保险。其余充值资金则允许由预付业务经营者进行投资，但仅限于国债、公债或货币市场基金（MMF）等安全资产，以此阻断发生损失的可能性。

金融委员会相关人士表示：“迄今为止，即便预付业务经营者用客户托管的充值资金投资房地产、虚拟资产、股票，或者投向关联公司，我们也没有合适的制裁手段。待法律通过后，本应返还给客户的预付金将得到安全运作。”

客户在使用预付充值金后剩余的金额，也将被透明公开。这位人士称：“国民即便提前购买1万韩元的积分或商品券，有时也用不完，从经营者角度看，这被称为‘零头(落錢) 收入’。如果通过具有法律约束力的制度，按季度检查并公示充值资金的管理方式，就能知道这类零头收入有多少。”

资本金在20亿韩元以上的预付业务经营者为监管对象

将被纳入监管的代表性企业包括Kakao Pay（Kakao Money）、Naver Pay（积分充值）、Toss（简便转账），以及Twosome Place、Paris Baguette等大型连锁企业，发行加油券的SK Innovation、GS Caltex、Hyundai Oilbank等炼油企业。严格来说，资本金达20亿韩元且具备人力与物力设备的预付业务经营者，才属于监管对象。

不过，金融委员会也在研究将发行余额规模较小的微型企业排除在监管之外的方案。