31个机构中有24个违规称“只是失误”
连首尔警察厅都5次未按期公开

[独家]警方未妥善公开公务推进费支出…国民税金怎么花成了不透明 View original image

经确认,首尔警察厅及其下属的31个警察署大部分都未按规定公开机构负责人(首尔警察厅厅长及各署署长)的公务活动经费使用明细。

因此,有舆论指出,本应透明执行并接受公开监督的侦查机关预算执行,可能沦为外界难以知情的“黑箱”。


公务活动经费是机构负责人在各类活动等公务中使用的经费,首尔市内每个警察署每月金额从数十万韩元到数百万韩元不等。


根据《公共机构信息公开法》,所有警察署必须在每月15日于官网公开上一个月署长公务活动经费的使用明细。然而,《亚洲经济》于29日核查首尔警察厅下属首尔市内31个警察署的情况发现,其中24处在去年3月至今年2日为止的一年间,没有依照法规公开署长公务活动经费使用明细。


首尔警察厅 资料照片  文虎男 记者 提供

首尔警察厅 资料照片 文虎男 记者 提供

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◆公务活动经费被漏掉或延迟公开=以金泉警察署为例,从去年10月起连续5个月的公务活动经费明细完全未公开。水西警察署去年7月、8月、10月以及今年1月至2月等5个月的公务活动经费明细被漏掉。江南警察署去年8月和9月的公务活动经费明细也未公开,惠化警察署今年2月的公务活动经费明细本应在本月15日上传,但截至29日仍未公布,已延迟两周以上。


其他警察署大多也是将几个月的公务活动经费明细集中迟延公开,或逾期发布。钟岩警察署除去年3月外,其余月份都未能遵守规定的公开日期。去年4月至6月、7月至8月,以及去年10月至今年1月等2至3个月的明细,都是一次性集中公开。


中浪警察署也曾在去年4月至5月、10月至11月、去年12月至今年1月,将2个月的明细捆绑上传,共有3次之多,而且每次都远远超过规定的15日截止日期。江西警察署则在去年3月至10月、12月等7个月中,都在15日之后才公开公务活动经费明细。


能够每月依照法律规定,按时、规范公开公务活动经费的警察署仅有江北、道峰、方背、西部、城东、城北、龙山等7处。


作为上级机关的首尔警察厅,也在去年4月、10月至12月以及今年1月,共5次未能按期公开警察厅厅长的公务活动经费明细。


◆以“单纯失误”搪塞,被指掉以轻心=违反公务活动经费公开规定的警察署,大多辩称是负责人失误或行政疏忽。部分公务活动经费明细曾被漏掉的金泉警察署相关负责人表示:“确认是原负责人调离后,有一段时间没能上传”,“并非因为有特殊问题而不公开。”江南警察署相关人士也称:“似乎是负责人失误,漏掉了两个月的明细”,“已经立即采取措施予以公开。”水西警察署相关人士同样表示:“只是单纯失误,会在近期尽快上传。”


公务活动经费是过去所谓“办公费”的预算科目。过去由于使用标准模糊,且不公开执行明细,被指可能沦为“小金库”。为防止此类问题,现行《信息公开法》及其施行令规定,为了对预算执行内容和项目评估结果等进行行政监督,必须事先明确公共机构负责人公务活动经费等的具体公开范围、周期、时间和方式,并通过信息通信网络等定期公开。



东国大学警察行政学系教授 Lee Yunho 表示:“未按法律规定公开机构负责人公务活动经费的执行明细,说明其对纳税人资金透明使用的重视程度不高”,“警方高层应当细致地指挥、监督各警察机关正确使用公务活动经费,并公开结果以接受检验。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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