狠批粮食管理法的韩德洙总理：“明知是注定失败的路，实在走不下去”（综合）

by Ku Chaeeun

Published 29 Mar.2023 17:11(KST)

韩德洙总理为《粮食管理法》向全国说明：“已建议总统行使否决权”

国务总理 Han Duck-soo 29日罕见发表对全国国民的谈话，就在野党凭借多数议席强行在全体会议上通过的《粮食管理法》进行了严厉批评。他将该法称为“强制收购剩余大米法”，指出前一届政府已经反对过这一政策，而且在海外也已被证明失败，并正式表示将建议总统行使否决权。

于本月23日跨过国会门槛的《粮食管理法》修正案，其核心内容是：当大米产量比需求超出3%至5%，或米价较前一年下跌5%至8%时，政府将全额收购超产部分。国会于23日全体会议上在共同民主党主导下通过了该修正案，赞成169票，反对90票，弃权7票。

执政党和政府围绕《粮食管理法》一直担忧大米供给过剩和财政负担，对修正案持续保持反对立场。Han总理当天的谈话，被解读为在党政协商后，基于讨论内容，逐条指出《粮食管理法》修正案的问题，向国民强调并说服其有必要行使否决权的步骤。

29日，国务总理 Han Duck-soo 在首尔钟路区政府首尔办公大楼就《粮食管理法修正案》发表对国民谈话。照片由记者 Yoon Dong-ju 提供 doso7@

Han总理当天下午在政府首尔办公大楼联合简报室发表谈话时表示：“政府为了守护我国大米产业的发展和农业的未来，拟向总统建议对《粮食管理法》修正案提出重新审议要求（否决权）。”他称：“涉及国民生计，以及与农业、农村和农民生活直接相关的事务，不能被用来追求政治利益。该修正案对任何国民都没有帮助，对注定失败的道路，政府实在无法走下去。”

Han总理在发表长达8页的谈话稿时，逐条指出《粮食管理法》可能带来的弊端。他使用了“违背市场原则的民粹主义政策”“以‘当时是错的，现在就是对的’的方式重新推进”“强制收购剩余大米法”等表述，以强硬语气阐明反对立场。

他表示：“该修正案将使市场的供需调节功能陷入瘫痪，其损失将原封不动地由农民承担。”同时补充说：“目前政府在因反复出现的生产过剩导致价格暴跌时，也实施收购剩余大米的‘大米市场隔离’措施，但这一举措应仅在市场无法发挥应有作用的紧急情况下，以最低限度的规模实施。”

29日，在首尔钟路区政府首尔办公大楼，国务总理 Han Duck-soo 就《粮食管理法修正案》发表对全民谈话。照片由记者 Yoon Dong-joo 提供 doso7@

Han总理尤其指出：“即便大米过剩，仍永久无条件收购，只会进一步削弱市场的供需调节功能，导致供给过剩更加严重，价格进一步下跌。”他具体提到，若修正案实施，当前约23万吨的超额供给量将在2030年超过63万吨，大米价格将比现在更低，仅停留在17万韩元出头的水平，并援引了农村经济研究院的调查结果。

他接着表示：“其损失将完全由农业从业者承担，尤其是小规模农户将受到最大打击”，“与其宣称要稳定米价、保护农民，不如说该修正案反而会将我国农业进一步推向崩溃。”

Han总理还批评称，此次修正案将导致本应用于未来农业投资的财源被挤占。他指出：“根据修正案产生的财政负担每年超过1万亿韩元，用这笔钱可以建设300个尖端智慧农场，培养3000名青年创意农业从业者，同时培育5万名引领农村未来的人才。将过度生产的大米在政府仓库中存放数年，之后以不到五分之一、甚至不到十分之一的价格作为酒精原料或饲料处理，这是对血汗税收的浪费。”

Han Duck-soo国务总理29日在首尔钟路区总理公馆出席就粮食管理法举行的党政协商会议并发表讲话。摄影=记者尹东柱 doso7@

他还对在野党进行了直接批评。他表示：“此次修正案在前一届政府时期也正是出于同样的理由而遭到反对”，“以‘当时是错的，现在就是对的’这种方式重新推进，对缴纳血汗税的国民而言是不负责任的。”

他还提及海外失败案例。他表示：“20世纪60年代欧洲曾实施价格保障制度，但因产量增加及价格下跌导致农户收入减少等副作用，最终被中止；泰国也在2011年推行价格干预政策，却因供需调节失败和过度财政负担，在3年后被废止。”他强调：“违背市场原则的‘民粹主义政策’绝不可能成功。”他还指出：“包括韩国农业经营者联合会、大米专业农联合会等在内的农业团体也在发出反对该法案的声音”，“在这种情况下，《粮食管理法》修正案仍在国会被单方面处理，我对此深感遗憾。”