尹已连续两周主持国务会议，从财政改革到揭批北方人权践踏（综合）

by Bae Kyunghwan

Published 28 Mar.2023 10:54(KST)

Updated 28 Mar.2023 11:25(KST)

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明年预算案讨论：“加强弱势群体福利的财政支出已足够”
就朝鲜人权报告出版表示：“人权蹂躏实况应被彻底揭露”
再次强调党政协商：“要充足反映国民舆论”

尹锡悦总统28日表示，将“推进强有力的财政革新，坚守健全财政基调”。这是在谈及明年预算案编制指引所体现的政府财政运作基调，同时提出了堵住财政漏洞、提高福利体系效率的方向。他还继前一日之后再次提到要强化党政之间就政策的协商，意在要求在政策制定与推进以及预算运用过程中最大限度减少杂音。

尹总统当天上午在龙山总统办公室主持召开的国务会议上表示：“明年预算案在对政府必须承担的职责大胆投入的同时，也要做到一分钱税金都不被浪费。”

尹锡悦总统28日在首尔龙山总统办公室大楼举行的国务会议上发表讲话。联合新闻供图

考虑到今年预算案是由文在寅政府在去年制定、尹锡悦政府于5月就任后作出部分修改的，2024年预算案实际上是尹政府独立制定的首个预算运作方向。当天国务会议由原本由韩德洙国务总理主持改为由尹总统亲自主持，也是出于同样原因。外界解读为，尹总统有意在明年预算案中体现包括三大改革在内的核心国政课题推进的政策基调，并由总统亲自出面向国民作出说明。

尹总统将作为劳动、教育、养老金等三大改革基础的明年预算案编制指引概括为“强有力的财政革新”。在保持健全财政基调的同时，国家要切实履行国防、法治等本质功能，这是尹总统的说明。他补充称，将“在提升未来增长基础和就业创造能力的同时，进行足够的财政支出以强化弱势群体福利”。尹总统还强调：“必须彻底堵住向会计与资金执行不透明团体发放补助金、迎合民意的现金派发、用途不明的补助金发放等不当财政流失因素，并提高福利传递体系的效率。”

他还在国务会议上罕见地提出了涉朝信息。尹总统表示：“《朝鲜人权法》制定已过去7年，但朝鲜人权财团至今仍未成立，现在才开始出版、发放朝鲜人权报告。今后必须切实落实《朝鲜人权法》。”

他还指示政府各部门以本次报告发布为契机，广泛对内对外宣传和教育朝鲜人权的真实情况。尹总统表示：“朝鲜居民遭受惨烈人权践踏的实情必须在国际社会面前暴露无遗。”他并说明，“以从明天开始举行的民主主义峰会和当前正在进行的联合国人权理事会为契机，期待朝鲜人权实情能在国际社会得到广泛公开”。

尹总统近日多次提及的政策宣传重要性，当天再次被强调。尹总统表示，应“通过党政协商，使国民舆论从政策立案阶段起就能得到充分反映”，并请求在政策发掘、舆论收集、法制化等政策推进的全过程中展开协作。前一日，尹总统也在首席秘书官会议上指示内阁：“即便是不伴随法律案和预算案的政策，也要全部由党政之间进行紧密协商。”

这其中反映出内外部意见认为，近期政府在推进政策过程中出现多种混乱，政策制定本意未能充分传达给国民。自工时弹性化制度被扩散解读为“每周69小时工作制”争议开始，到强制征用问题解法，如今低生育对策又被解读为“兵役豁免政策”。