《2024年度预算案编制指引》敲定
Yoon Suk Yeol政府首份编制指引
“彻底阻断财政漏洞”

政府决定,一方面通过激活作为韩国经济支柱的出口,支持以民间为中心的经济活力提升;另一方面将彻底堵住福利领域中滥行现金性支持项目等财政流失因素。尤其强调,即便在明年总选之前,也不会采取大规模撒钱的民粹主义做法。


当日,政府在国务会议上审议通过了包含上述内容的《2024年度预算案编制及基金运用计划案制定指引》。


图片由联合通讯社提供

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Yoon Suk Yeol政府首份编制指引 坚持健全财政基调

此次编制指引是自去年5月10日Yoon Suk Yeol政府成立以来制定的首份编制指引。去年则是在3月末确定预算编制指引后,于5月13日向各部门通报追加指引。


一名政府相关人士表示:“明年预算将体现Yoon Suk Yeol政府的国政理念和施政方向,保持健全财政基调”,“这也是在明年国会议员选举前,不会进行撒钱式民粹主义行为的意志表达。”


政府预计,明年韩国经济将因世界经济和半导体景气改善等带动出口和投资回升,呈现出较今年更加良好的增长势头。但与此同时,人口冲击、地区间失衡、经济体质改善迟缓等阻碍我国经济可持续发展的结构性问题依然存在。就国税收入而言,政府判断,随着景气复苏态势的推进,与今年相比,明年收入条件将逐步改善,但景气条件改善对税收的传导时滞以及全球经济不确定性等,仍将构成向下风险。


企划财政部第二次官 Choi Sangdae 表示:“由于福利领域法定支出和国债利息等义务支出持续增加,财政运作的刚性不断上升,预计明年的财政条件仍不宽裕”,“为推进父母津贴和军人薪资上调、青年定制型住房、基本生活保障制度保障性强化等国政课题,有必要在支出效率化等方面付出极大努力。”


通过扩大出口提振经济活力…裁减10%以上可自由裁量支出
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政府将“严格的财政总量管理”列为明年预算编制的基本方向。在积极支持提升经济活力和劳动、教育、养老金三大结构改革、强化对社会弱势群体和脆弱阶层的保护的同时,将通过裁减10%以上的可自由裁量支出等强有力的支出创新,强化财政项目管理,并着手多元化和扩大投资资金来源。


提升经济活力的主要手段是出口振兴。政府将通过贸易金融、海外营销等措施,支持中小企业转型为出口企业,并重点投资于核电、国防工业、工厂工程等新出口动力的扩充。同时,将通过扩大对K-内容的政策金融和定制型出口支持,推进大型旅游枢纽开发和旅游数字化转型,以提升旅游竞争力。农林水产业领域也将通过融合尖端技术和促进出口来增强竞争力。


应对人口变化的预算也将大幅扩充。政府计划通过在结婚、怀孕、分娩、育儿等全周期提供支持,应对超低生育率问题,并为老龄社会提供定制型照护和养老收入保障。


政府还计划切断财政流失因素,防止国民税金被不当浪费。现金性支持项目、违规且不透明执行的补助金、出现道德风险的福利项目等财政流失因素,将成为重点核查对象。对执行不力、绩效不佳的项目,将通过彻底的再审查,推动对相关项目进行整理、缩减或废止,从而将可自由裁量支出裁减10%以上。


Choi次官表示:“健全财政基调并不意味着无条件削减支出”,“而是要在杜绝税金浪费的前提下,彻底压减非紧急、非必要支出,同时大胆推进面向未来世代的投资,以及有助于改善我国经济体质和革新社会结构的投资,从而提升我国经济的增长潜力,并确保财政的可持续性。”



随着本次编制指引的确定,2024年预算编制工作将正式启动。企划财政部将以各部门在5月底前提交的预算需求案为基础,于6月至8月期间与相关部门及地方自治团体协商,并广泛听取国民意见,编制政府预算案,计划于9月2日前提交国会审议。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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