[评论]必须着手完善应对人工智能时代的法律制度

Published 29 Mar.2023 14:52(KST)

Updated 29 Mar.2023 15:46(KST)

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ChatGPT是美国人工智能研究公司OpenAI开发的对话式人工智能聊天机器人。用户在对话框中输入文本后，系统会据此与用户进行对话交流。它不仅可以回答问题，还能完成专家水准的论文写作、翻译、歌曲作词作曲、编程等广泛领域的工作任务，在这一点上与以往的人工智能有着明显区别。

凭借远超预期的功能，ChatGPT自去年11月30日推出以来，仅用两个月用户数就突破1亿，在全球范围内掀起巨大震动。微软联合创始人Bill Gates评价称：“ChatGPT是自1980年图形用户界面（GUI，图像为主的计算机操作方式）出现以来最重要、最具创新性的技术。今后所有产业都将向以人工智能为中心的方向转变，人工智能将彻底改变人们的工作、教育、旅行、健康、沟通等一切。”可以说，曾经只会在科幻电影中出现的人工智能时代，如今已经拉开了序幕。

一方面，人们期待人工智能的发展能够缩短劳动时间、大幅提高生产率，从而提升我们的生活质量；另一方面，也有不少声音担忧人类的隐私和自主性将会丧失。从法律角度来看，预计会出现大量仅凭既有法律解释理论难以解决的法律问题。

人们会想起2020年推出的、利用人工智能技术开发的我国聊天机器人“iruda”事件。“iruda”服务因涉及性骚扰言论、针对黑人和残障人士的仇恨言论以及个人信息问题等，引发社会争议，最终在上线3周后被叫停。国务总理直属的个人信息保护委员会以其侵犯了KakaoTalk聊天服务用户的个人信息自决权等为由，对“iruda”开发公司处以罚金和罚款。

被认为有望在2030年前后实现商业化的“完全自动驾驶汽车”，是指驾驶人只需输入目的地，车辆即可自行控制所有功能进行驾驶，驾驶人无须再介入任何驾驶操作的水平（4级）。在完全自动驾驶模式下行驶过程中一旦发生事故，法律责任应由所有者还是制造商等哪一方承担，将成为一个棘手的法律问题。虽然在2021年1月已经制定并实施了《促进和支持自动驾驶汽车商业化法》，但该法律主要着眼于试点运行区域的行驶问题，对此类责任问题尚未给出答案。

如果出现能够脱离人类独立进行感知、判断和行动的“强人工智能机器人”，那么对于该机器人所实施犯罪行为由谁承担责任，将成为更为根本性的法律难题。我国刑法和刑事诉讼法在设定刑事处罚对象时，仅以“人的行为”为前提，因此很难对强人工智能的行为进行处罚。

由于ChatGPT的出现，原本被认为还很遥远的人工智能时代已成为近在眼前的现实。每当新技术出现时，人们往往首先提及其副作用，优先谈论监管。然而，如果我国要成为技术创新的引领国家，是否更应关注如何利用并发展新技术？单就ChatGPT而言，在教育现场重视教授如何向ChatGPT提问，是否会对我们的生活更有帮助？

为了应对今后人工智能可能引发的大量法律问题，并在新产业领域引领世界，政府应当率先开展法律研究和法制完善工作。如果政府不先铺好“高速公路”，企业就会因监管风险而绝不敢积极投资。可以考虑在人工智能领域大幅降低已经实施的“监管沙盒”的门槛。1991年Roh Tae-woo政府时期，为研究统一时代的法制，法务部设立了统一法务课，30年来持续开展相关研究。借鉴这一先例，如果在法务部设立研究人工智能相关法制的机构，作为全政府层面的控制塔来发挥作用，我认为将会对大韩民国的发展大有裨益。