[发言台]迈向符合国民期待的“动物福利畜牧业”
二十四节气中的第一个节气是立春和雨水，而温暖春天开始的3月正在悄然流逝。虽然在我国并不广为人知，但3月有一个“幼犬日（National Puppy Day）”。美国动物学家Colleen Paige为纪念伴侣犬的奉献和牺牲，将3月24日定为幼犬日。如今，这一纪念日的宗旨已经发展为改善人们对伴侣犬的认知，并倡导保护和收养流浪犬。我国于1991年制定并实施《动物保护法》，以保护伴侣动物并提升其福利。《动物保护法》以防止对伴侣动物的虐待行为为目的制定，目前其适用范围已从伴侣动物扩展到农场动物福利。
在我国，关于动物福利的社会认知也在不断扩大和发展。近来，公众不仅关注农场动物的福利，而且在购买畜产品时，会确认畜产品的生产过程中是否考虑到动物福利，从而形成了一种有意识的“伦理消费”文化。这种文化在饲养伴侣动物的家庭中更为突出。调查结果显示，饲养伴侣动物的人对动物福利畜牧场的认知度更高，对改善农场动物福利水平也表现出更强的共鸣。
政府也顺应这一社会认知的变化，自2012年起为提升动物福利实施了“动物福利畜牧场认证制度”。这是由国家对遵守动物福利认证标准、以动物福利方式饲养家畜的农场进行认证的制度。
根据农业、林业、畜牧业和食品部去年实施的“动物保护国民认知调查”，约有70.7%的受访者表示听说过动物福利畜牧场认证制度，其中58%表示曾购买过动物福利畜牧场认证的畜产品。与这一调查结果相呼应，参与动物福利畜牧场认证制度的畜牧农户也呈增加趋势。目前共有425家畜牧农户参与动物福利畜牧场认证制度，生产畜产品。按畜种划分，获得认证的有蛋鸡养殖场226家、肉鸡养殖场145家、奶牛场31家、猪场17家以及韩牛养殖场6家。然而，除鸡类养殖场外，其他家畜的认证农场数量仍然偏少。
近期，政府也以动物福利为基础，为扩充相关产业各领域的发展基础，在农林畜产食品部新设了动物福利环境政策官办公室，并不断扩大和强化动物福利相关工作。国立畜产科学院也在加紧研发动物福利饲养设施及家畜管理技术，以解决畜牧农户在生产现场面临的问题。为使动物福利畜牧场认证标准既能符合我国国民的期待水平，又便于畜牧农户在现场轻松应用，相关改进工作正在持续推进。
要扩大动物福利畜牧业，最重要的是需要生产者和消费者双方的关注与支持。动物福利认证评审以农户自愿参与为前提，但在动物福利方式下饲养家畜面临诸多困难，因此畜牧农户对动物福利的信念与努力至关重要。同时，消费者也应信任动物福利认证制度，并对购买动物福利畜产品保持关注。在购买动物福利畜产品时，虽然价格可能略高一些，但应树立这样的认识：自己正在为改善家畜的饲养环境作出贡献。动物福利畜牧业并非仅靠生产者或消费者一方就能实现，而是需要各方形成共识。只有当生产者和消费者共同发出“动物福利畜牧业”的同一个声音，才能实现符合国民期待水平的动物福利畜牧业。
Park Beomyeong 农村振兴厅国立畜产科学院院长
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