美企反弹称“财政部对IRA的解读有利于韩国电池业”

by Kwon Haeyoung

Published 23 Mar.2023 21:14(KST)

有观点指出，美国财政部对《美国通胀削减法案》（IRA）的解读有利于韩国等电动汽车电池零部件生产国，可能反而会削弱在美国境内追加投资的动力。

据彭博社22日（当地时间）报道，美国电池行业和部分政界人士正在提出上述主张。

争议源于财政部去年年底发布的白皮书内容。财政部在白皮书中明确了与IRA中电动汽车电池零部件和关键矿物相关的细化指引方向。要想获得美国政府的税额抵免优惠，从今年起，电池中在北美制造或组装的零部件比例必须达到50%；而电池所使用的关键矿物，则限定为在美国或与美国签署自由贸易协定（FTA）的国家开采、加工的比例达到40%以上。

争议焦点在于，是否应将作为电池核心材料的正极材料和负极材料视作零部件，还是归类为矿物。如果视作零部件，就必须在北美制造或组装才能获得补贴；如果归类为矿物，则可以像我国一样，在与美国签署自由贸易协定的国家生产也可获得补贴。即便是在未与美国签署自由贸易协定的国家开采的矿物，只要在缔结自由贸易协定国家进行加工并符合一定条件，也可被视为在自由贸易协定国家生产。至于如何分类正极材料和负极材料等具体内容，将被写入财政部下周发布的IRA电动汽车相关细化指引中。

彭博社报道称，业内批评声音指出，美国政府修改了有利于韩国等国的电池零部件与关键矿物定义。如果白皮书内容按现行方案维持不变，美国电池行业认为，目前在电池核心材料方面对外国的依赖状况将会原封不动地持续下去。还有观点认为，美国境内投资规模可能会比原先预期有所缩减。