“若冻结人工成本、努力缩小选区
也可以向国民说明增设约10个席位”
胜者通吃是最大问题
国会议长Kim Jinpyo 21日就围绕扩大国会议员定员的争议表明立场称，这是“误会”。他还表示，如果维持单一选区制，在以缩减选区和冻结人力成本等政治圈努力为前提的情况下，可以设想说服民众接受将议员定员增加约10席的方案。
Kim 议长当天在国会举行的“选举制度改革方案·全体委员会运行计划政策说明会”上，就围绕议员定员增加50席的争议表示：“国会议员不是傻子”，“是因为外界误以为国会议长顾问委员会提出的增加50席方案已被国会政治改革特别委员会采纳，才引发了误会。”
Kim 议长称：“顾问委员会可以提出意见，但我曾说过这并不容易实现”，“朝野政治改革特委委员以及跨党派议员小组都抱有同样的看法。”
对于“是否多数国会议员更偏好现行单一选区制”的提问，他表示：“单一选区制看上去眼前有利，但一旦政治版图发生变化，就会清楚地认识到单一选区制的风险”，“目前议员们对选举制度的了解，只相当于100%中的50%，通过讨论后会有所改变。”
他解释称，在城乡复合型选区制的情况下，可以在维持现有总定员的基础上强化比例性。Kim 议长表示：“如果采取城乡复合型选区制，因为是重大变化，在不造成太大负担的情况下，可悄然减少约20至25个地区选区”，“在现有47席比例代表的基础上再增加约23席，就会达到70席；如果将比例代表划分为6至7个大区，并通过按区域实行开放式并立制等方式，就可以对地区选区的选举制度进行补充。”
在维持单一选区制的情况下，他表示：“根据宪法法院判决，（因选票等值性问题）人口差距必须维持在2比1的比例，但各地区间的差距已经拉大”，“在缩小这一差距的过程中，地区选区可能会减少10席。如果将这10席并入现有比例代表，则为57席；在此基础上，若议员们冻结薪酬，由310人按300人的人力成本进行运作，只要作出这样的努力，就有可能向国民说明，增加约10席是可以考虑的。”
他强调了选举制度改革的必要性。他表示：“（现行选举制度）最大的问题是废票率过高”，“在当前的游戏规则下，只能进行赢者政治，而这种方式就是尽可能巩固本阵营支持者。”Kim 议长指出：“（目前）由于只要比对方政党多一票就能当选的单一选区制特性，导致因赢者通吃而形成的两党格局被固化”，“民主化之后第12届至第21届选举的平均废票比例高达49.98%，形成了一个扭曲的政治结构，使得国民意志的一半被忽视。”
他还指出，赢者通吃的政治结构甚至“污染”了比例代表制度。他表示，引入比例代表制的初衷，是为了构建能够代表多元政治力量的政治结构，“本应将协治制度化，但在两党制运作下，赢者通吃的结构连比例代表制也被破坏，比例代表也被错误地当作获取本阵营战士的手段。”他接着表示：“必须通过改革比例代表制来体现政治多样性”，“即便现行单一选区制得以维持，只要对这一比例代表部分进行补充和强化，政治也有望较当前有所改善。”
Kim 议长表示：“必须拿出比现在前进一步、甚至两步的改进方案，但这不是谁可以单方面宣示就能解决的”，“因此我考虑设立全体委员会，如果每一位国会议员都进行模拟推演，就有可能在其中形成公约数。”他还说：“与每一位国会议员切身利益直接相关的选举制度改革，很难由政治改革特委的少数委员作出结论”，“选举制度改革是制定国会议员自己参与竞争的规则的工作，因此应在300名议员全员参加的全体委员会中进行讨论，并将在迅速、集中、审慎三项原则的基础上运营全体委员会。”
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