教育部17日发布“激活学校复合设施方案”
根据地区和学校特点打造定制化复合设施
5年内投入地方教育财政交付金1.8万亿韩元
全国所有学校将建设学校复合设施，运营多样化的课后项目。
教育部17日在社会关系部长会议上宣布了包含上述内容的《学校复合设施活性化方案》。该方案作为教育领域的核心改革课题，是与教育部今年1月发布的教育改革课题“Neulbom学校”相衔接推进的政策。
教育部相关负责人表示：“在过度的校外培训费用负担被指为低生育率原因的情况下，将优先在Neulbom学校建设多种学校复合设施，积极支持课后项目运营等工作。”
首先，教育部计划支持建设，使每个地方自治团体单位都能运营至少一处学校复合设施。
为此，将在全国229个基础自治团体中，从尚未建设学校复合设施的142个地区开始优先推进学校复合设施建设，拟在今后5年内每年通过项目公募方式，支持40所学校、共200所学校。被选为对象的学校，将为实现学校复合设施与课后项目的衔接，必需性地审慎考虑建设多功能教室、创意活动空间、游泳馆及体育馆等设施。
教育部在将今年2月公布的Neulbom学校试点运营学校214所作为最优先项目对象的同时，还将优先选择Neulbom学校需求与地区需求相符合的学校，以及能与照护及教育活动相关的关系部门公募·资助项目等相结合的学校。
特别是将建设能够运营人工智能、编程、大数据、无人机等面向未来社会、需求较高的新产业领域课后项目的数字基础设施，以支持多元化项目所需的各种设施。同时，将支持“据点型照护中心”发挥地区照护据点作用，使邻近学校学生也能共同参与与当地联动的文化、艺术、体育等项目。
在学校复合设施内的照护设施中，将为小学低年级学生配备地板采暖、洗手池安装、安全装置等儿童友好型设施，预计能够满足重视安全的家长需求。除此之外，还将在学校复合设施内设置“课后Neulbom支援中心”等空间，以系统性地为Neulbom学校提供支持。
此外，教育部除为Neulbom学校提供支持的学校复合设施外，还将为初中、高中及大学制定考虑地区特性的学校复合设施特色化方案。
新城类型方面，将从学校新建的规划阶段起就与地区共同体（社区）规划相衔接，谋求财政效率化；旧城区类型方面，将在因城市空洞化产生的闲置空间内打造居民便利设施，发挥城市据点的主导作用。农山渔村类型方面，将在学校内把地区公共、文化、福利基础设施建设为村庄据点基础设施，以改善当地居民的定居条件。
教育部为引导地方自治团体参与项目，将以教育部的地方教育财政交付金形式，支持地方自治团体投入的部分建设费用。支持规模为每年3600亿韩元，共1.8万亿韩元。尤其是为了使财政条件困难的地方自治团体也能参与，财政自立度越低的自治团体，支持规模越大，按差别比例最高可支持至全部建设费用的30%。作为学校复合设施项目参与障碍因素之一的部分管理·运营费用，也将通过地方教育财政交付金予以支持，并为此推进相关法律修订。
将把复合设施的管理·运营权赋予地方自治团体首长，以明确管理·运营责任，并同步推进豁免教育部中央投资审查等行政程序简化，以及为减轻与学校复合设施相关业务负担而提供人力支持。所有学校复合设施将应用犯罪预防环境设计，将学生与居民在时间和空间上进行分离，并通过与地方自治团体协作，利用远程综合管制系统等手段，将学生安全置于首要位置加以考虑。
在项目初期，为构建关系机构协作体系，教育部将主导发掘并支持关系机构之间的业务协约（MOU）等，通过专业支援机构，对需求调查、项目规划及业务协约等现场工作提供一揽子支持。同时，还将积极推进在Glocal大学优先建设学校复合设施的方案，以便地区大学在地区发展中发挥核心作用，构建大学与地区共生发展的良性循环结构。
教育部今后为推进公募项目，将于下月召开项目说明会，自5月起开展公募，并于9月前最终确定项目。
社会副总理兼教育部长Lee Juh-ho表示：“在因低生育率和老龄化导致地区间差距扩大、地区消亡令人担忧的情况下，提供多样化的教育环境以培养学生的素质和能力尤为重要。”他同时呼吁：“为通过激活学校复合设施，使国家能够切实承担起教育和照护责任，需要关系部门、地方自治团体及整个地方社会的积极关注与支持。”
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