随着美国硅谷银行(SVB)破产事件的发生,美国政府和政界围绕加强金融监管的讨论已进入倒计时。各方普遍认为,为防止此次事件演变为整个金融体系的全面危机,美国当局迅速出手“早期灭火”是恰当之举,但从成因诊断到解决方案,民主党和共和党之间分歧巨大,相关措施要上升为立法预计将困难重重。


14日(当地时间),《华尔街日报》(WSJ)报道称,在为解决SVB事件制定跨党派法案的过程中,民主党与共和党正面临一场艰难博弈。由于从SVB破产的原因诊断阶段起双方就各执一词,有观点指出,两党在国会就加强金融监管法案达成共识的可能性不大。


自今年起拥有立法与预算权的众议院转由共和党掌控以来,两党在乌克兰战争援助方案、联邦政府债务上限上调等主要议题上屡屡针锋相对,因此舆论认为,此次在金融监管加强问题上要取得戏剧性妥协并不容易。


首先在本次事件的本质问题上,总统乔·拜登及执政党民主党的立场是:前届政府时期放松的金融监管引发了SVB破产。拜登总统前一日在记者会上提到唐纳德·特朗普前政府时期被放宽的《多德—弗兰克法案》,并表示将要求国会和金融当局强化对银行相关的监管。


2018年,特朗普前政府将需每年接受“压力测试”的银行资产规模门槛从500亿美元大幅上调至2500亿美元,资产规模为2090亿美元的SVB因此享受到了监管放松的“红利”。


参议员Elizabeth Warren则表示,自己当时也反对放宽这一法案,并强调“此次SVB事件的本质就在于此”。


图片由路透社 联合新闻社提供

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相反,作为众议院多数党的共和党则将SVB破产的直接原因指向政府过度财政支出。共和党认为,为抑制由过度财政支出引发的通货膨胀,美国联邦储备制度(Fed)迅速上调基准利率,随着紧缩政策的累积推进,金融体系的脆弱环节被暴露,最终导致了SVB的倒闭。


据报道,众议院议长Kevin McCarthy当晚在与众议员通话时指出,SVB破产的背景在于,当局未能对管理层问题实施有效监管,以及过度财政支出引发的通货膨胀。《华尔街日报》援引消息人士的话称,与会者还形成共识,认为国会没有必要推出新的金融监管措施。



外媒指出,共和党此举也与其意在即将到来的联邦债务上限上调谈判中增强谈判筹码的盘算有关。目前,在下一财年预算问题上,共和党主张削减开支,与拜登政府对立;从政治考量看,共和党认为,尽可能突出政府“过度财政支出”的问题更有利于自身。共和党在已触及上限的联邦政府债务问题上,同样以要求削减政府支出为由,拒绝与拜登政府合作。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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