批评与督促政府低生育对策声浪高涨…房地产与课外教育政策应优先
即使推行政府政策“七成国民并不知情” 保健社会研究院报告指出
“要提高出生率需先提高结婚率…政界煽动两性矛盾也是问题”
有一个国家,预计一名女性一生中平均生育子女数为0.78名。近期统计厅公布了这一合计生育率数据。在经济合作与发展组织(OECD)成员国中,合计生育率跌破1名的国家只有韩国一个。以2020年为基准,38个成员国的平均生育率为1.59名。韩国垫底,意大利排第37位。意大利2020年的合计生育率为1.24名。
合计生育率一经公开,媒体和网络社区等集中对过去15年间在“低生育率”对策上投入高达280万亿韩元的政府提出批评,同时也有舆论指出,应制定更加根本性的对策。
在这样的背景下,于本月8日“国际妇女节”之际由韩国保健社会研究院发布的《妊娠与分娩支持政策监测及课题》一文,颇值得关注。报告指出,政府自2006年起每5年制定一次《低生育率与老龄社会基本规划》,目前正根据第4次基本规划(2021—2025年)推进多项政策,但真正的政策需求主体——大多数成年男女却并不了解这些内容。简而言之,就是政府的政策“完全没有引起关注”。
发布报告的Lee Soyoung博士团队,去年6月以20至44岁的2000名成年男女为对象,通过线上方式进行了关于低生育率政策的政策需求者认知调查。尤其针对第4次基本规划中自2021年实施的“妊娠与分娩支持12项政策”的知晓度进行调查,结果显示,每10人中有7人表示对其中11个项目一无所知。
对于向患有高危妊娠疾病(19种)的孕妇提供医疗费支持的政策,79.8%的受访者表示不知道(45.7%)或“听说过但不了解”(34.1%)。表示“非常了解”的仅占2.7%。
由护士等上门为孕妇或婴儿家庭提供健康咨询的“生命早期健康管理政策”,有85%的受访者表示不知道,或“听说过但不了解”,而表示“非常了解”或“有所了解”的仅为15%。
此外,针对从产妇、新生儿到女性残障人士、青少年产妇及结婚移民者等群体的各类支持项目,也大多被回答为“不清楚”,比例高达71.4%至95.6%。
Lee Soyoung博士团队在报告中指出:“为了提高政策效果,提升知晓度是必不可少的,但此次调查暴露出妊娠与分娩支持政策的知晓度偏低这一问题”,“提高政策知晓度的努力已刻不容缓”。
反映这种舆论,针对政府低生育率政策的批评与督促之声在各处比比皆是。昵称为“mnl***”的网友在Naver某社区发布文章称:“在当前这种形势下,社会本应付出巨大努力来改革制度,现在却只是给点零花钱似的支持政策,实在令人发笑”,“口号当然要改,但像以前那样‘不分儿女,只生一个’那种让人耳朵里生茧的大规模宣传活动仍然是非常必要的”。
昵称为“anne**”的网友则表示:“政治人物和制定政策的公务员似乎没有切身感受到人口减少有多危险,这是问题的根源”,“到底是在劝谁生孩子呢?劳动时间更长了,物价也涨了。在这种情况下,有时间谈恋爱、结婚吗?就算有时间,有钱吗?与其把税金花在这些没有实效的支持政策上,不如先提高房地产、课外辅导政策的合理性和劳动者工资。”
在职场人社区Blind上,某S公司就职的女性职员K某则称:“要提高出生率,首先要提高结婚率,而被政治利用的男女性别矛盾以及因社交媒体发展而产生的比较文化也是问题”,“我认为可以通过公益广告或宣传活动来逐步改善,应当把预算花在这些方面,不是吗?”
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