“在住房特别供应中连续工作3年可获1800万韩元”……造船·建筑业填补“空缺岗位”
政府加大扶持“六大缺工行业”
在基础制造业连续工作3年可获1800万韩元补贴
海外工程从业者获住房特别供应机会
为了解决产业一线人力短缺问题,政府制定了集中支援对策。计划选定造船业和基础制造业等6个核心行业,提供定制化对策,以填补空缺岗位。以基础制造业为例,将推进连续工作3年可获得1800万韩元的资产形成项目,并向海外建筑从业人员提供住房专项供应机会等多种激励措施。
政府于8日召开紧急经济部长会议,发布了包含上述内容的《空缺岗位消除方案》。尽管受近期经济放缓影响,就业预计将大幅减少,但造船业等部分产业仍然面临严重的用工短缺问题。以去年三季度为基准,空缺岗位达到18.5万个,创历史最高水平。所谓空缺岗位,是指目前处于空缺状态或在1个月内可以新招聘人员的岗位。
落后的劳动环境等劳动力市场的二元结构被分析为空缺岗位增加的主要原因。雇佣劳动部表示:“如果就业不平衡持续,求职者和用人企业的困难将进一步加剧,并可能对就业指标和潜在增长率产生负面影响”,“考虑到今年受经济放缓等因素影响,就业环境并不理想,有必要集中力量填补空缺岗位”。
政府决定选定未补足人员多、现场困难大的6大行业,由主管部门专门负责管理。包括制造业(产业通商资源部)、物流和运输(国土交通部)、保健和福利(保健福祉部)、餐饮业(农林畜产食品部)、农业(农林畜产食品部)以及海外建筑(国土交通部)等。这是政府首次按行业分类,单独推进空缺岗位对策。
首先,在造船业方面,将引导履行旨在缓解总包与分包薪资差距的造船业共生协议,并提供职业培训、产业安全、人力招聘支援等造船业共生配套措施。此外,还将为顺畅引进外国人力,在今后2年内临时新设造船业专用外国人力配额。
基础制造业将通过智能工厂等制造业高度化措施改善劳动条件,并计划在上半年内制定促进新人才流入的《基础制造业先进化战略》。尤其是为确保优秀青年人力,将实施资产形成项目,如连续工作2年可获得1200万韩元支持的“青年明日积金”,以及连续工作3年可获得1800万韩元的“青年在职者明日积金Plus”等。
对于被派往海外偏远地区、长期工作的海外建筑从业人员,将给予住房专项供应机会等激励措施。与此同时,在人力短缺严重的出租车行业,将大幅放宽监管。为顺畅补充出租车司机,将推进平台型出租车“先运营后取证”制度,并将从中型出租车向大型合乘、高级出租车转型的程序,从许可制改为申报制。
在保健和福利领域,将针对工作5年以上的护理员,经过培训后安排为高级护理员,并实施赋予其管理职能的晋升制度试点项目。同时,将上调护理对象与护理员的配置比例,以降低工作强度。在人手不足的餐饮业,将放宽对海外同胞和外国留学生的限制,使其更容易以厨房助理等身份就业。
此外,政府还将扩大高中毕业生和外国人力的引进。为强化高中毕业生人力与岗位的对接,将从一年级开始新设学徒制预备课程等,扩大工学并行模式;对于外国人力(E-9签证),今年将把配额扩大到11万人,推动其以每月平均1万人的速度快速入境。雇佣劳动部表示:“要从根本上解决岗位错配问题,必须改善劳动力市场的二元结构”,“将于下月制定并发布跨部门综合改善对策”。
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