实地走访首尔市传统市场
违规堆放物品泛滥 设施管理严重不足
本月6日下午4时左右,首尔麻浦区阿峴市场。虽说时间尚早,市场已人头攒动,为了“消防通道”而在道路两侧画出的黄色实线,看上去早已失去原本的意义。市场内的黄色实线上,摆满了数十个摊贩的商品和设施。朝道路方向凸出来的地摊台和桌子等固定设施,让人感觉别说车辆通行,就连行人想要直线行走都很困难。灭火器也未得到妥善管理。虽然市场各处都放置了灭火器,但不少已经超过使用年限。
同日下午6时左右,首尔中区中央市场的情况也大同小异。比起遵守黄色实线的店铺,更容易看到违规占用实线的店铺。入驻商铺堆放的物品甚至占满了同时被用作避难所的地下购物中心通道一侧。尽管考虑到传统市场易燃的特性,整个市场区域都被划定为禁烟区,但在各条小巷里仍能看到吸烟的商贩和市民。甚至还有不少人连烟头火星都没完全熄灭,就直接扔在地上。
首尔市辖区内的传统市场接近370个,但有舆论认为,火灾预防对策不足,加之消防设施管理不到位,传统市场正暴露在严重的火灾风险之下。
传统市场是典型的重大火灾高风险区域。电线老化的店铺密密麻麻挤在一起,周围堆满了泡沫板、夹芯板等可燃材料和物质,一旦起火,既容易燃烧也容易蔓延。本月4日和6日,江原道三陟市闪电市场和仁川东区现代市场也相继发生火灾,近70家店铺被烧毁,酿成惨剧。
据首尔市7日消息,首尔市辖区内的传统市场共有369个。但这些市场内相当一部分店铺存在大量违法堆放物,灭火器和疏散通道等管理也不完善,被指在消防方面十分脆弱。
在消防车可以进入的市场道路上,为了确保消防通道,路两侧用黄色实线标出堆放物的边界线。此举旨在提示不得通过违法堆放物等侵占实线、阻碍车辆通行。如果一旦发生火灾,消防车无法驶入市场内部,消防员就只能把多节水带接在一起,徒步冲进火场。
然而,市场内大部分店铺都没有遵守这些堆放物边界线。不仅将地摊摆出线外堆放商品,连冰箱、桌子等固定设施也大多越线摆放。
发生火灾时本应优先使用的灭火器和疏散通道,也未得到有效管理。阿峴市场配备的灭火器中,相当一部分的制造年份为2011年,早已超过从制造日起算10年的使用年限。根据2017年修订的《消防设施法》,制造超过10年的灭火器必须更换。如果经过性能检测无异常,使用期限最多只能延长一次,延长3年。
此外,即便是尚未超过使用年限的灭火器,手柄部分也已腐蚀脱落,其上布满蜘蛛网和厚厚灰尘。指针未指向压力表中央绿色正常范围的灭火器也随处可见。
市场商贩和市民也表示,切实感受到有必要加强消防设施管理。在中央市场经营餐馆的 Shin某(30岁)表示:“平时倒也没太担心,但最近不断听到传统市场火灾的消息,还是让人忧心”,并称“看上去有必要加强对市场内部消防预防设施的检查等工作”。
主妇 Chu某(65岁)表示:“明明是狭窄的小巷,两边却摆满了东西,灭火器上也都是灰尘,让人怀疑是否能正常使用”,“如果发生火灾,火势不大面积蔓延反而才奇怪,看来总得有什么改变才行。”她表达了忧虑。
有专家指出,对火灾缺乏警觉是最大的问题。
Gachon大学设备消防学科教授 Choi Donmook 表示:“即便听到火灾消息,仍然认为‘事故不会发生在我身上’,必须消除这种安全麻痹症”,“商人协会层面应当持续开展自律整顿活动,并共享有关火灾的各类信息。”他接着表示:“目前仍存在许多不严格遵守规定的情况”,“只有在商贩的安全意识发生改变之后,地方自治团体层面的各项举措才会真正发挥效果。”
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