[记者手记]若要说服接受“每周69小时”，先要保障弱势劳动者

by Mun Jewon

Published 07 Mar.2023 10:45(KST)

Updated 07 Mar.2023 15:12(KST)

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“如果每周集中工作69个小时，与其说是为了休长假，不如说该请病假了吧。”

政府公布允许每周最多工作69小时的工时制度改革方案后，线上线下到处涌现职场人的批评之声。相关报道下方上百条评论大多都在批评政府方案，在熟人之间以及职场人社区中，相比于对借助弹性工时每次休一个月长假的期待，人们更担心的是加班会增加。首尔一家中小企业的员工表示：“且不说大企业，中小企业里有几家公司真的能让员工去休长假？”并称这是一项“不了解现实的政策”。

事实上，这次政府方案与其说是延长工时，不如说更接近于缩短工时。每周最长工作时间确实会从目前的52小时增加到69小时，但这只是字面意义上的“最长时间”，按季度、半年、年度计算的“总工作时间”则会进一步减少。在眼下很难立刻大幅压缩规定工作时间的情况下，可以在需要时集中工作，换取一个“安息月”，或者通过实行每周工作4天来减少上班天数。

然而，政府所期待的这些优点并不容易在现实中得到完整体现。平时每周工作时间在52小时以下，或者工会力量较强的企业，即使实施政府方案，工作时间也不太可能突然增加，还算无碍。但目前已经超过每周52小时工作，或者在综合工资制下加班却得不到相应报酬的脆弱中小企业劳动者，一旦连最长工时都被放宽，很可能被更赤裸裸地推向过劳。有舆论已经指出，一些企业可能会将加班转为“储蓄假期”，既不支付加班费，又不让员工真正休假，以此压缩人工成本。

因此，要想在劳资双方达成协议的前提下，使政府方案按最初宗旨落地生根，必须先以更有力的制度为劳动者，尤其是弱势劳动者提供坚实保障。政府需要积极查处不遵守工时上限的恶劣雇主并予以严惩，还要为那些工作照样要做，却因为顾虑公司与同事眼色、加班等原因而无法安心休假的劳动者，找到切实可行的替代方案。对于千禧一代与Z世代职场人发出的声音——在没有连续11小时休息的情况下，一连三四天通宵工作本身就是一种暴力——也有必要认真倾听。

雇佣劳动部部长 Lee Jung-sik 将此次改革方案评价为让劳动者和企业双方都获益的“历史性重大进步”。但企业界对此表示欢迎，劳动界则持相反立场，评价明显分化。在韩国民主劳动组合总联盟和韩国劳动组合总联盟以及最大在野党的反对声中，要想让政府的劳动改革取得成功，就必须争取到绝大多数普通劳动者的支持。人们期待政府能够广泛听取意见并拿出补充措施，使这一方案不被视为“超长时间压缩劳动”，而是被视作长假制度和每周四天工作制的起点。