小额支付、语音诈骗被恶意利用致受害频发
亟需受害者配合调查并阻断耐用品广告
#急需用钱的姜某(40岁·京畿道坡州市)近日看到一则“开通预付费手机卡就给钱”的广告,通过这种方式筹到了10万韩元。由于其信用评分只有500多分,作为低信用者,在第一、第二金融圈的贷款全部被堵死,只能做出这一决定。然而,开通仅四天后,姜某接到警方电话,被告知以其名义开通的手机号码被用于电信诈骗,如今面临刑事处罚的处境。
以低信用者为目标的“耐用品贷款”盛行,由此引发的受害案例接连不断。所谓耐用品贷款,是指开通预付费手机卡后,将名义转给他人,每条线路可获得5万至10万韩元,多则可达100万韩元的报酬,属于一种非法高利贷形式。只要向中介提供姓名、联系方式、身份证照片等个人信息,对方就会代为办理开通并将钱打入账户。虽然尚未单独统计与耐用品贷款相关的数据,但据警方统计,去年查获的“黑手机”(含黑手机卡)达5万3104台,较2018年(9343台)增加了5倍以上。
耐用品贷款字面意思是“拯救自我的贷款”,但实际上却被用于手机小额支付诈骗或电信诈骗,造成巨额损失。姜某透露:“有些中介在付款前,会以信用审查为由,要求提供熟人即时通讯账号的头像页面截图或电话号码。”他称,之后这些信息会被用于威胁、非法催收甚至暴力行为。
中介打着“信用不良者、逾期者也可使用”的旗号做广告,引诱在商业银行、储蓄银行等处被拒贷的低信用群体。目前,在Naver论坛等门户网站上,耐用品贷款广告帖子公开发布,任何人都能轻易接触到。
警方自去年起展开专项打击行动,但侦破并不容易。原因在于中介为躲避警方侦查网络,采取所谓“蚂蚱式营业”——打一枪换一个地方,或者干脆把服务器架设在海外开展活动。大多数受害者要么不报警,要么在调查中不积极配合。本人将自己开通的预付费手机卡出售给他人的行为,属于违反《电信事业法》,最高可处1年以下有期徒刑或5000万韩元以下罚金。韩国刑事政策研究院高级研究委员Seung Jaehyun表示:“必须清楚认识到这就是犯罪,无论多么着急用钱,都绝不能把手机转给别人。正是因为受害者不敢举报,犯罪分子才会反复作案,因此应积极向侦查机关或情报机关举报,才能防止更多受害发生。”
政府目前将重点放在事前预防上。去年8月,以国务调整室为中心,金融委员会、金融监督院、广播通信委员会、科学技术情报通信部、法务部、警察厅等共同组建了“铲除非法高利贷政府联合工作组(TF)”,就此展开讨论。政府计划事先屏蔽利用门户网站或KakaoTalk等即时通讯工具发布的广告和聊天群。金融监管当局负责监测非法高利贷广告,科学技术情报通信部和广播通信委员会则负责屏蔽非法网站、删除广告帖等。金融监督院相关负责人表示:“为实现有效拦截,我们还计划与门户网站、通信运营商等民间企业协商合作。”
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