半导体等产业改善…竞争力有望提升
“将进一步巩固韩美日经济与安全合作”
东北亚局势中韩日有望形成防御轴
韩国政府在推进强制征用问题解决方案的同时，将着手建立两国经济合作渠道。由于以半导体为中心的韩日两国间出口管制预计将被解除，政府拟先从能够为韩日带来共同利益的经济领域着手推动关系正常化。据确认，尹锡悦总统也在政府公布最终方案前表示，“需要作出着眼未来和国家利益的判断”。
据6日总统办公室等消息，韩国政府将顺应日本政府解除半导体出口管制的动向，以相关部门为中心启动经济合作方案的讨论。总统办公室相关人士表示：“既然两国选择了通过外交方案改善关系，接下来将立即展开工作，以最大化经济和安保利益”，“首先有望从半导体领域入手，解开盘根错节的问题”。
日本自2019年7月起加强了对韩国三种半导体相关品目的出口管制。随后在8月，又将韩国剔除出出口管制优惠对象国“白名单”。作为对韩国大法院要求日本企业赔偿强制征用受害者判决的报复措施，日本政府一直坚持“出于安全保障应对”的立场。部分观点认为，韩国政府应当先撤回就日本半导体材料出口管制向世界贸易组织（WTO）提出的申诉，但也有分析认为，双方更有可能在相近时间点同步推进“解除与撤回”，这一判断正不断获得更多支持。
韩国政府期待，日本解除半导体材料出口管制将成为不仅对产业界、也对整体国内经济复苏释放利好信号的契机。虽然前届政府通过多元化进口来源和推进国产化，避免了大规模损失，但始终未能拿出长期解决方案。事实上，针对日本的出口管制措施，前届政府曾推进所谓“材料·零部件·装备”（简称“素材·部件·装备”）自立政策，但对中间材料的依赖度并未得到轻易化解。在寻找替代日本“素材·部件·装备”产品的过程中，不仅产生了额外支出，研发周期也被进一步拉长。根据产业通商资源部上月在“素材·部件·装备网”综合门户网站发布的统计数据，去年日本产“素材·部件·装备”的进口占比虽降至历史最低的15%区间，但进口规模反而有所上升。
一位政府相关人士表示：“即便日本解除（半导体出口）管制，短期内很难期待产业界立刻出现明显回暖，但从中长期来看，相当于为韩国争取到了进一步推进供应来源多元化和国产化准备的时间”，“从长远看，包括半导体在内的多个领域，韩国自身竞争力都将因此得到进一步提升”。
中美之间的霸权竞争日益激化，导致东北亚局势也趋于不稳定，这一点似乎也对此次强制征用问题最终解决方案产生了影响。在朝核威胁不断加剧的情况下，韩日合作最终必然会强化韩美日“三国安保体系”。正在访美的国家安保室室长Kim Sung-han就此次访美与韩日关系改善之间的关联表示：“美方正密切关注韩日关系改善”，“将就通过改善韩日关系，如何推动韩美日安保合作、乃至韩美日整体关系发展，美国可以发挥的作用，以及在韩美同盟层面可以加以谋划的方案进行讨论”。这一表态也与上述脉络一脉相承。
在东北亚经济版图上，韩日合作轴心也有望重新形成，从而对中国形成牵制。在中国通过全国人民代表大会和全国人民政治协商会议正式确认习近平第三个任期，并向美国释放“以强对强”信号的背景下，韩国政府不仅在安全领域，也在经济供应链管理方面，与日本一道站上了新的防线。
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与此相应，双方合作领域预计将进一步扩大。除量子技术、生物技术、宇宙航天等新兴与核心技术领域外，扩大专业人才交流、稳定半导体、电池和关键矿物的供应链等也将成为代表性合作方向。在去年于柬埔寨金边举行的韩美日首脑会谈上，三国元首已就新设三国经济安保对话机制达成一致。一位政府高级官员表示：“政府此次判断是为了国家利益和未来世代，在日益复杂、多元化的全球局势下，为提升竞争力所采取的举措”，“韩日关系的恢复，将继韩美日合作之后，进一步带动与盟国和伙伴国之间合作的强化”。
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