企划财政部发布第四次合作社基本计划(2023~2025年)
政府决定一方面强化合作社竞争力、引导其成长,另一方面通过加强透明度来提升国民信任。
企划财政部2日表示,已召开第21次合作社政策审议委员会会议,审议通过了包含上述内容的《第4次合作社基本规划(2023~2025年)》。
企划财政部相关负责人表示:“此次规划考虑到合作社基本法立法化10周年这一时间点,在总结至今成绩与局限的基础上,着眼于为今后新的10年制定合作社愿景,这一点具有意义。”他说明称:“我们以自生能力为基础,目标是培育成立10年以上仍能稳健发展的成熟合作社,以及凭借其身份认同与透明性为解决共同体问题作出贡献的合作社。”
迄今为止,合作社在各个领域不断设立,从2012年的50家增加到2022年的2万3939家。雇员人数也从2016年的1万7707人增至2020年的4万7925人,其中弱势群体占比从43.3%提升到57.9%,为创造弱势群体就业岗位作出了贡献。
但尽管在数量规模(合作社数量及社员数量等)上有所扩大,10人以下的小型合作社却高达60%,相当一部分规模仍然很小,成立后成长乏力。
为此,政府决定通过基本规划,推动合作社作为优良企业增强竞争力。为按类型和成长阶段提供支持,将引导专业联合会(医疗、学校联合会等)对各领域合作社给予支持,并强化各成长阶段的扶持项目。同时,为扩大在民间部门的销售渠道,将支持合作社之间的相互交易,并加强与大企业等的社会公益活动对接。
为强化合作社在解决共同体问题方面的作用,政府将改善相关监管与制度,使社会性合作社能够更加积极地进入社会服务领域,并强化包括信息提供在内的各项支持。与此同时,为了提升社员福利、激活社员之间的互助,政府还将研究完善互助业务(社会性合作社)及共济业务(联合会)相关制度的方案。
政府也将通过改善基础设施来强化合作社等组织的透明度。为提升合作生态的透明度,将提高经营信息公开制度的可信度,改善中介支持机构的遴选与运营方式;为提升合作社信息的可靠性与可获得性,将编制及时、准确的统计数据,并持续推进合作社信息门户的高端化。
政府计划为确保第4次基本规划中的各项课题得到切实执行,定期检查课题落实情况,并将以主要制度改进课题为中心,在合作社信息门户上公开办理进展。
Bang Kiseon企划财政部第一副部长表示:“合作社是为解决共同体问题而自发组织,并以民主方式运营的经济组织,是创新、自主、连带、信任经济的基础。”他还表示:“希望通过第4次基本规划,使合作社成长为优良企业,更大程度地为解决共同体问题作出贡献,并以连带与合作精神创造协同效应,同时强化透明度,持续提升国民信任。”
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