“绝不再让步”…粮食管理法从3月国会首日就成引爆点

by Park Joonyi

Published 01 Mar.2023 07:40(KST)

Updated 02 Mar.2023 11:11(KST)

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国会议长：“若无法达成协议，将采用共同民主党修正案”
总统室以行使否决权应对
朝野领导层坚持立场强硬对峙

将政府规定为必须收购稻米超额产量的《粮谷管理法修正案》已成为3月临时国会的“火药桶”。国会议长 Kim Jinpyo 上月暂缓将修正案提交全体会议表决，并要求国民力量党和共同民主党通过协商提出妥协方案，但朝野仍然坚持原有立场，各说各话，难以取得进展。

据国会1日消息，Kim 议长要求朝野在当天之前就3月国会的议程安排达成一致，并在根据该议程召开的第一次全体会议之前，通过双方协商提出替代方案。Kim 议长还附加条款称，若两党无法达成协商，将在3月国会第一次全体会议上对共同民主党提出的修正案进行表决。共同民主党的修正案是将“稻米超额产量3%以上”限定为“3%至5%”，并将价格跌幅由5%调整为“5%至8%”。

但国民力量党院内代表 Joo Ho‑young 前一天在院内对策会议后会见记者时，再次表明反对立场称：“只要存在义务收购条款，其副作用就会非常大。”Joo 院内代表补充说：“议长表示，如果提出调停方案，几乎就不会发生义务收购，但对过去20年进行模拟后发现，大约有11次需要实施义务收购的情况。”

金振杓国会议长与朝野两党院内代表27日在首尔汝矣岛国会举行的第403次国会（临时会）第8次全体会议上，就对国会议员李在明的逮捕同意案开票过程中出现的废票是否有效进行讨论。自左起为共同民主党院内代表Park Honggeun、金议长、国民力量党院内代表Joo Hoeyoung。照片=记者Kim Hyunmin kimhyun81@

Joo 院内代表以经济学中的“博弈理论”为例，说明修正案的副作用。他表示：“一旦法律制定出来，农民就会调节产量”，“现在已经是过度生产，将会更加过度生产。”Joo 院内代表指出：“目前每年已经要花费数千亿韩元，到了2025年，大约需要花费1万亿韩元，2030年则要花费约1.4万亿韩元来收购过剩稻米，而这些稻米大约在5年后会以十分之一的价格被几乎当作废弃物处理。”

他接着表示：“在这项法案于即将到来的3月正式付诸表决之前，将向国民和农民说明，这是一部对任何人都没有帮助的法律。”

但同一天，共同民主党院内代表 Park Hong‑geun 则表示：“如果执政党继续一味保持不同意的态度，在《粮谷管理法》问题上绝不会再有任何让步和忍耐”，“民主党将在国会议长正式承诺的3月临时会第一次全体会议上，务必处理《粮谷管理法》。”

他主张说：“《粮谷管理法》修正案并非民主党的单独方案”，“我们充分听取了农民、国会农业海洋水产委员会以及议长调停方案，乃至政府和执政党的忧虑，在深思熟虑的基础上反映了相关意见。”

但总统室预告称，一旦《粮谷管理法》在国会获得通过，将行使“否决权”。根据宪法第53条规定，国会通过的法律案送交政府后，总统须在15日内予以公布。若总统对法案有异议，可在15日内附上异议书退回国会并要求重新审议。在这一过程中，如果获得全体议员过半数出席、出席议员三分之二以上赞成，即可抵消总统否决权，但对拥有169个议席的民主党而言，前景被认为不乐观。