“强制提供加盟总部预估销售额说明书，有悖全球标准”

by Moon Hyewon

Published 22 Feb.2023 10:00(KST)

权明浩议员主办K-特许经营先进化政策讨论会
崔英洪流通法学会会长：“监管目的与实效性存疑”

照片由Choi Younghong韩国流通法学会会长提供

有意见指出，《特许经营事业法》中关于特许总部提供预估销售额计算书义务等部分监管条款，与全球特许经营产业严重脱节，亟须修改。

22日，国民力量党议员 Kwon Myeongho 与韩国特许经营学会在国会图书馆大讲堂以“陷入加拉帕戈斯式监管的K-特许经营，是否要任其如此”为主题举行政策讨论会。

当天作第一场主题发言的韩国流通法学会会长 Choi Younghong 就对拥有100家以上加盟店或非中小企业的特许总部所被课以的预估销售额计算书提供义务表示：“世界各国的特许经营法制都在严格限制提供有关预估销售额或收益的信息，但我国却一概强制提供”，并“诊断称”， “在对象和方法上都存在错误，导致监管目的和实效性的实现出现问题”。

他指出：“预测未来的销售额属于神的领域，法律不应要求这样做，而且所谓1.7倍的允许误差范围也缺乏科学依据”，“此外，仅以虚假夸大信息提供可能性相对较低、处于成熟阶段的特许总部为对象等，监管对象的设定本身也存在问题”。

Hi-Data 代表（政治学博士）Han Seokjun 在第二场以“引入特许经营共生认证制方案”为主题的发言中，提出了为扩散特许总部与加盟店经营者之间共生合作而提供制度性支持的方案。

Han 代表表示：“共生合作是特许经营体系运作的核心机制，为了产业发展，需要能够从制度上促进共生合作的机制”，“目前的评价制度，参与企业数量极为有限，目的也仅停留在信息提供或预防层面”。

他主张：“如果构建共生合作评价指标体系，并在此基础上导入简明、客观地指数化的认证制度，就能提升业界的理解度和接受度”，“应通过修改《特许经营事业振兴法》等相关法律，从制度层面促进共生范式在整个特许经营事业中的扩散”。