龟尾市迈向韩国经济中心！转型为尖端产业核心城市

Published 19 Feb.2023 14:12(KST)

Updated 08 Aug.2025 09:03(KST)

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尹锡悦总统到访利好地方经济

推进半导体、防务产业等国家项目

带头发掘惠及民生经济的政策项目

[亚洲经济岭南采访本部记者 Lee Dongguk] 为了在2023年实现龟尾经济再腾飞、重塑大韩民国经济中心地位，龟尾市正在把全部力量集中到行政各领域的政策发掘上。

为主动应对快速变化的环境、构建未来尖端产业生态系统，龟尾市正培育半导体、防务产业、元宇宙等未来产业，并通过指定机遇发展特区改善定居条件，引导企业进行大规模投资招商，把这些作为带动地区经济再腾飞的基石。

尹锡悦总统访问龟尾。

自民选第8届市政府成立以来，中央部委和政界主要人士接连到访当地，拉开了变革的序幕。近期，总统尹锡悦访问龟尾，发表了为培养尖端领域人才而进行教育政策革新的方案，并出席了SK Siltron投资协议签署仪式，展现出培育半导体产业的强烈意志，由此龟尾已为跃升为大韩民国经济中心地完成准备。

龟尾市将顺应新的地方时代，通过变革与创新再度腾飞为全球经济城市，全力推动经济活性化，确保“新希望龟尾时代”的号角持续高歌前行。

◆从制造业中心向尖端产业中心城市转型

为摆脱以制造业为中心的龟尾国家产业园区形象，向可持续的尖端产业转型，龟尾市正培育半导体、二次电池、元宇宙等未来尖端产业，加快步伐，力图重拾国内代表性产业城市的声誉。

龟尾市正推进申报“尖端半导体材料·零部件专业园区”，以保持国内半导体产业的超差距优势。

在全球围绕半导体主导权的竞争日益激烈、国内对指定半导体专业园区的必要性日益提高的背景下，龟尾市具备 △可迅速进行大规模投资的区位条件 ▲半导体生产所必需的充足工业用水 ▲稳定的电力供应，以及作为综合新机场后方地区所具备的 ▲出口物流竞争力等基础条件，并且拥有SK Siltron、LG Innotek、KEC等具有全球竞争力的 ▲半导体相关企业共359家，密集入驻龟尾产业园区，充分具备获批半导体专业园区所需的正当性与名分。

随着数字化转型（DX）加速推进，龟尾市为将未来新技术培育为地区经济新的增长来源，正通过推进多项国家项目，如 ▲基于5G的元宇宙产业园区示范项目 ▲打造韩流元宇宙殿堂 ▲建设元宇宙全球创新特区 ▲数字化转型（DX）增长基础构建支援项目等，迅速行动，发掘未来增长动力。

◆焕然一新的龟尾产业园区，正向高品质空间大变身

龟尾市正全力争取引进以国防五大新产业为基础的地区特色集群建设项目——“防务产业创新集群”。

LIG Nex1 投资协议签署。

为成功引进该集群，龟尾市已做好充足准备。市里组建了负责集群引进的专门组织“防务产业创新集群工作组（TF）”，并先后成立以防务企业为中心的“防务产业企业协商会”和由本地民间·企业·高校·科研机构·政府·军方组成的“防务产业发展协商会”，全面推进培育防务产业生态系统的各项活动。

作为国土交通部公募项目启动的工业园区城市再生创新区国家示范区建设计划，将于今年正式开工。包括 ▲构建材料零部件融合联盟 ▲建立工艺创新仿真系统在内的智慧绿色产业园区7大核心项目也在有序推进，通过实现工艺自动化、提升能源效率、创造未来增长点等，改善企业体质，把龟尾产业园区整体升级到更高水平。

◆企业定制型支援项目，成为成长“活水”

在新冠肺炎疫情长期化以及俄乌战争引发的全球经济危机中，为使企业能够发挥创新能力，龟尾市计划根据企业成长周期，按领域提供定制化支援。

为缓解因原材料价格上涨和高利率导致的中小企业资金困难，龟尾市将扩大相比去年实施规模的中小企业流动资金与设备资金利息补贴项目，并在2023年全国率先实施为培育尖端产业（半导体、防务产业）的“新增长动力资金”项目，努力为企业成长提供支援。

此外，通过 ▲中小企业出口保险费与物流费支援 ▲开拓海外市场销路 ▲中小企业整体解决方案 ▲对中小·中坚企业开展环境、社会与公司治理（ESG）经营支援等，推进多种符合全球化时代的本地企业贸易支援项目，谋求出口市场多元化。

龟尾市将为有创业意向的预备创业者提供多样的创业信息，并通过构建创业活性化网络，促进与优强企业和创业者的对接，实现重点培育。与此同时，为防止具备制造基础高级技术的人员流向首都圈，并引导其通过技术创业，构建创业生态系统基础，市里将启动“新职业初创企业支援项目”。

通过 ▲龟尾市技术顾问（技术Doctor） ▲龟尾市试制品制作中心运营 ▲庆北西部知识产权中心支援等，为企业提供解决方案、试制品制作、认证等支援，并通过龟尾市创业孵化中心为创业企业提供孵化空间等综合支援体系。

◆推进决定企业竞争力的劳动者政策

为保障劳动者的人权和稳定生活，龟尾市将运营情绪劳动者心理咨询与治愈项目，并计划设立并运营为代驾司机、闪送快递员等流动劳动者解决困难的“流动劳动者休息驿站”。

为预防近期在施工现场发生的重大事故，龟尾市制作并发放重大工业灾害预防工作手册，计划使复杂内容能够以工作场所为中心便于适用，并通过对辖区内企业进行系统且高效的工业灾害预防管理，努力营造没有重大工业灾害的安全、健康劳动环境。

为使辖区中小企业劳动者能够在当地扎根生活，龟尾市将扩大实施中小企业宿舍租金支援项目，并计划针对从事研究开发（R&D）领域的劳动者推进住房租金支援项目，以提升制造业领域竞争力。

◆把民生作为最优先课题，多元支援小商户

民选第8届市政府成立的同时，龟尾市便组建了为恢复民生经济的紧急经济对策工作组（TF），制定了积极、迅速的受损应对方案。

通过紧急经济对策工作组（TF），龟尾市出台了 ▲为稳定物价而冻结6类公共收费 ▲提供取暖费支援等能源福利项目 ▲为龟尾产业园区青年职工提供交通费与房租支援 ▲促进龟尾大米销售等一系列措施，制定了尽量减少中小企业、小商户及弱势群体损失的应对方案。

特别是，龟尾市在全国率先推出减轻本地商户固定支出负担的 ▲刷卡机使用费支援 ▲扩大“龟尾模式”特别担保，并新设可一站式获取小商户支援优惠信息的 ▲小商户支援中心，同时为振兴作为地区经济基础的街巷商圈，推进 ▲本地创客培育项目，并与本地艺术界合作改善店铺设计的 ▲“我们街区小店艺术装修”项目等，通过切实有效的支援措施，成为民生经济的坚实底座。

龟尾市非常经济对策TF工作汇报会。

◆营造宜投环境，经济亮起绿灯

为自企业引进阶段起，到入驻、工厂许可审批及后续管理，向企业提供定制化服务，龟尾市已构建投资引进一站式服务支援体系，并通过构建政企协作网络，强化积极的投资引进宣传，运营龟尾市市民联合企业引进委员会。与此同时，为抢先应对大邱新机场迁建带来的相关产业引进机遇，龟尾市通过与新机场相关外资企业和服务产业建立投资引进协作体系，制定差异化支援战略，近期成功引导包括SK Siltron、LG Innotek在内的大企业进行大规模投资。

此外，龟尾市通过实施夜间按需许可事前咨询制度、对许可审批业务流程进行革新，为投资企业提供便利，缩短处理投资相关诉求的时间，营造以需求方为中心的优质营商环境。

今年2月1日，总统尹锡悦来到龟尾，在金乌工科大学主持召开第一届人才培养战略会议，并出席龟尾国家产业园区内半导体企业SK Siltron的投资协议签署仪式，传达了关于企业定制型人才培养和半导体产业培育的明确信息。

龟尾市方面表示，将通过金乌工科大学、龟尾电子工科高中、金乌工科高中等院校，及时向企业供应所需人力，建立紧密的产学研合作体系，并通过推进机遇发展特区指定，促进企业在本地扩大投资引进，同时努力改善地区的定居条件。

市长 Kim Jangho表示：“在今年全球经济低增长、高通胀以及内外部危机交织的形势下，为实现地方时代，地方政府被要求发挥更加积极的作用，为积极应对瞬息万变的政策变化，需要新的发展战略。”他还表示：“将通过经济恢复重塑龟尾，全面提升行政能力。”