[观界 in]取暖费补贴，再也挤不出一滴了
[亚洲经济 世宗=记者 Lee Dongwoo] 在本月10日企划财政部公布科长级人事之前，坊间流传出负责国家财政的预算室将进行破格人事调整的说法。传闻内容是，为了向“取暖费暴涨”下的中产阶层提供支持，是否是总统办公室在背后发力。撇开真伪不论，这一传闻本身足以印证，近期企划财政部在取暖费上涨引发的民心沸腾与政府支援政策之间，正经历多么深重的苦恼。
事情的开端是总统 Yoon Suk-yeol 上月30日指示有关部门，研究将取暖费支援范围扩大至中产阶层的方案。对此，各政府部门本月初公布了向基础生活受惠者和次低收入阶层提供约59万韩元取暖费折扣支援的方案，但中产阶层被排除在对象之外。企划财政部的立场是，如果把支援扩大到中产阶层，将难以承受高达数万亿韩元的财政负担。
经济副总理兼企划财政部部长 Choo Kyungho 也一直公开表明，对中产阶层取暖费支援不会追加财政支出。Choo 副总理明确表示：“在提高公共收费之后，再由政府用财政来支援，这就是‘朝三暮四’。”也就是说，以向国民大范围发放现金的方式来补贴取暖费，既不是正面应对之策，也不是正确的方法。
问题在于，取暖费暴涨的余波并未轻易平息。政府和政界在需要制定追加支援措施以安抚民心方面已形成共识，这同样令企划财政部倍感压力。这也是近期企划财政部开始在民生支援上“拧干干毛巾”的原因。然而形势并不乐观，因为在不投入追加财源的前提下，民生支援的效果存在明显局限。
从企划财政部最近打出的牌来看，这一现实暴露无遗。其中之一就是此前参与率一直偏低的“能源返现（Energy Cashback）”制度。该制度字面意思是，按节约的能源消费量返还费用，在不向中产阶层直接发放现金的情况下，算是一种减轻家庭负担的妙招。但经补强后的制度（燃气使用量削减标准由7%降至3%以上）实际适用时间，是与今冬取暖费暴涨对策相去甚远的下一个冬季（今年12月至明年3月）才有可能实施，作为立刻减轻家庭负担的对策推出，只能算是“摆样子”。
企划财政部内部也认为，追加拿出行之有效的支援方案十分困难。考虑到财政状况，无法扩大直接支援规模，最终只能转向引导削减用量等方式，这一局限难以避免。某部门相关人士吐露称：“事实上，如果兼顾减轻草根经济负担和稳定物价，要制定让所有人都满意的政策，难度非常大。”
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