2001年11月DJ从执政党总裁退为普通党员
“总统=执政党总裁”体制在金大中政府画上句号
Hong Junpyo东大门时代…民主党选举失利责任论

[亚洲经济 记者 柳正敏]

编者按“政治,那一天……”是通过对值得关注的场景、事件和人物进行“记忆再召唤”,回顾韩国政治的系列策划栏目。
[政治那一天]洪准杓当选 终结总统兼党首时代 View original image

在韩国政治中,曾经有一段时期,总统兼任执政党总裁被视为理所当然。所谓“党政一体”的时代。当时的逻辑是,总统对执政党行使实质性影响力,有助于确保国政运营的稳定。


然而,随着政治格局发生巨大变化,“总统=执政党总裁”这一等式最终走进了历史。


耐人寻味的是,结束总统兼总裁时代的人物之一,正是政治人物 Hong Junpyo。与政治人物 Hong Junpyo 本人的意愿无关,由于他当选国会议员所引发并被放大的政治后续效应,最终促成了这一结果。


直到20世纪80—90年代,总统“理所当然”兼任执政党总裁。至今仍在汝矣岛国会圈使用的“领袖会谈”一词,原本就蕴含着“作为执政党总裁的总统与第一大在野党总裁会面”的象征意义。


国会大厦资料照片 文湖南 记者 munonam@

国会大厦资料照片 文湖南 记者 munonam@

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由实质上代表朝野双方的人物会面,就政治悬案一决雌雄,这正是领袖会谈的宗旨。在金泳三总统时期、金大中总统时期,执政党总裁一职也都由总统兼任。


这一韩国政治长期惯例被打破的时间,是2001年11月8日。当时金大中总统为化解民主党内部纷争,打出了辞去总裁职务这一政治豪赌牌。虽然以“专注经济和南北关系”为名义对外说明,但总统辞去执政党总裁一职,在政治上无疑是一个引发巨大波澜的选择。


“对于10月25日3个选区补选失利以及此后党内不稳定局势,给国民造成巨大忧虑,我深感抱歉。经过深思熟虑后,我决定辞去党总裁职务。”

金大中总统通过亲笔信公开的内容,说明了他为何辞去执政党总裁职务的原因。


在2001年10·25再补选中,当时的执政党民主党遭遇惨败。此后,民主党饱受强烈的问责论冲击。权力斗争的漩涡从民主党蔓延至青瓦台,并演变成对金大中总统亲信人物的问责风波。


在金大中总统突然宣布辞去总裁职务后,民主党领导层决定建议他撤回辞职决定。然而青瓦台并未接受撤回辞职的建议,总统兼总裁的时代就此落幕。


国民力量总统选举预选候选人Hong Junpyo于2021年11月4日上午走访京畿道水原国民力量京畿道党委员会,举行座谈会并致辞。 图片由联合新闻提供

国民力量总统选举预选候选人Hong Junpyo于2021年11月4日上午走访京畿道水原国民力量京畿道党委员会,举行座谈会并致辞。 图片由联合新闻提供

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那么,10·25再补选中究竟发生了什么?当时的再补选是在距离2002年12月总统大选还有一年多的时间点举行的。首尔东大门乙、九老乙以及江原道江陵等3个选区要选出新的国会议员。


从民主党的立场看,即便江陵较为困难,东大门乙和九老乙的胜利也至关重要。当时首尔被视为民主党的政治票仓。如果连在首尔都失利,就不可避免要承受“惨败”的政治问责。结果正如民主党所担心的那样发生了。


在东大门乙选区,大国家党候选人 Hong Junpyo 击败民主党候选人 Heo Inhoe 当选。在九老乙选区,大国家党候选人 Lee Seungcheol 击败民主党候选人 Kim Hangil 当选。在江陵,大国家党候选人 Choi Donung 也成功当选。


尤其是议员 Hong Junpyo,通过10·25再补选插上了作为政治人物的“腾飞之翼”。政治人物 Hong Junpyo 原本的选区是松坡区甲。他在1996年第15届总选中,以新韩国党候选人身份出马松坡区甲选区并当选国会议员。


政治人物 Hong Junpyo 在2011年10·25再补选中,将选区迁至东大门乙并参选,结果不负众望当选。政治人物 Hong Junpyo 目前是大邱广域市市长。他曾两度担任庆尚南道知事等,在各类公职选举中多次当选,经验丰富。


作为国会议员,他共连任5届,其中3届是在东大门乙选区完成的。开启政治人物 Hong Junpyo“东大门时代”的,正是2001年。从2001年起,他作为东大门选区国会议员生活了10年以上。


13日,在首尔汝矣岛国会本会堂走廊上,张贴着国民力量第三次全党大会党代表候选人和最高委员候选人的竞选海报。照片=记者 Kim Hyeonmin kimhyun81@

13日,在首尔汝矣岛国会本会堂走廊上,张贴着国民力量第三次全党大会党代表候选人和最高委员候选人的竞选海报。照片=记者 Kim Hyeonmin kimhyun81@

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开启 Hong Junpyo 东大门时代的10·25再补选,对民主党而言是刻骨铭心的记忆。金大中总统辞去执政党总裁职务,从党内民主主义角度看具有积极意义,但在政治上也产生了“巨大保护伞消失”的效果。


这也是一则信息:不要依赖所谓“金心”,而应各凭本事准备大选。2001年金大中总统辞去执政党总裁职务,从政治史角度看也是一个转折点。此后,党政分离被视为理所当然,时间就这样过去了20多年。


在国民力量党全党大会召开前夕,围绕党政分离与党政一体的争论日益激烈。随着总统干预党务的争议浮出水面,执政阵营内部出现了“应重新检讨党政分离本身”的意见。



有观点认为,如果总统要以负责任的姿态从事政治,回到党政一体时代更为有利。执政阵营一部分人士还提出,推举总统 Yoon Sukyeol 出任国民力量党名誉党代表的方案。党政一体的时代是否会在20年后重新复活?这将成为左右2023年上半年政局走向的关键观战点。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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