[政治那一天]“老千式选举”的点睛之笔：议员“借调”

by Ryu Jeongmin

Published 11 Feb.2023 09:00(KST)

Updated 21 Dec.2023 10:39(KST)

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2020年韩国党猛攻时民主党也悄然跟进
“想用小伎俩欺骗国民”自我批判
以双重标准政治诞生的第21届国会

[亚洲经济记者柳正敏]

编者按“政治，那一天……”是通过对值得关注的场景、事件和人物进行“记忆再召唤”，回顾韩国政治的系列策划栏目。

2020年2月5日，在国会举行的未来韩国党中央党成立大会上，当选为党代表的议员 Han Seonkyu 正在与自由韩国党代表 Hwang Kyoahn 互致问候。由于4·15总选将适用准连动型比例代表制，未来韩国党是自由韩国党组建的卫星政党。/记者尹东柱提供 doso7@

“自由韩国党通过成立未来韩国党，首次在政党政治历史上实现了政党的复制。以‘借出议员’形式动用小伎俩，把在比例代表选票上获得前排号码作为战略提出。”

这是2020年2月6日共同民主党院内发言人的热点简报内容。民主党当时对自由韩国党组建卫星政党大加抨击，指出成立卫星政党是多么可耻的行为。

“想用小花招欺骗国民”、“宣告偷窃税金”……

这正是证明现今第21届国会是在多么可耻的选举过程中诞生的证据。事实确实如此。从2020年1月至4月，韩国政治的面貌，是一段前所未有的、连续不断的羞愧时光。

为强化总选比例性而引入准连动型比例代表制，本身尚有政治名分，但在实施过程中却动用了小伎俩。自由韩国党（国民力量前身）和共同民主党为了稳定获取比例议席，主动陷入了“老千选举”的泥潭。

他们把目光投向成立卫星政党这一小伎俩。作为自由韩国党的姐妹政党（事实上是卫星政党）的未来韩国党于2月5日成立。当时黄教安代表等自由韩国党领导层大举出席建党大会，足见自由韩国党与未来韩国党之间关系之紧密。

2020年4月2日，第21届国会议员选举正式拉开竞选活动序幕之际，首尔西大门区居民正在查看选举海报。 강진형 记者aymsdream@

民主党方面之所以尖锐批评，是因为自由韩国党的议员转投未来韩国党之后，这一新生卫星政党成为拥有议席的政党。如此一来，在分配比例代表候选人号码时，就可按议席数获得靠前的号码。

民主党判断，这种做法是想用小花招来欺骗国民。这种说法并不错误。

问题在于，民主党如今却成了必须原封不动承受自己当初倾泻在自由韩国党身上的那些批评的一方。3月25日，民主党召开议员总会，启动对部分比例代表议员的除名程序。相关议员并非因自身有何问题而被除名。

这是为了让他们转入民主党的卫星政党共同市民党而进行的除名。比例代表议员只有在被所属政党除名后，才能在保留议席的前提下继续政治活动。因此，民主党中选择不再参选的人以及部分比例代表议员，把党籍转到了共同市民党。

“我们党并没有强迫退党。”

民主党似乎意识到外界的尖锐目光，作出了这样的解释。但它仍无法躲开自己在2月6日针对自由韩国党发出的那一刀批评——“想用小花招欺骗国民”。

图片由联合通讯社提供

这是不应重演的羞耻一幕。“老千政治”的点睛之笔就是“借出议员”。

经过这样的过程，2020年第21届总选的比例代表政党号码得以确定。共同民主党和自由韩国党没有自行提交比例代表候选人，而是由各自的卫星政党代为承担这一角色。

结果，未来韩国党获分配4号，共同市民党获分配5号。正义党被挤到6号，是因为未来韩国党和共同市民党通过“借出议员”的方式，在总选前人为增加了议席。

实施更多“借出议员”的未来韩国党在政党得票率上取得33.84%，以微弱优势领先获得33.35%的共同市民党。通过这样的过程，未来韩国党拿下19席，共同市民党获得17席。

他们中的相当一部分，后来把党籍转到了现在的国民力量和民主党。总选时仓促拼凑出来的未来韩国党和共同市民党，则悄然消失在历史之中。

通过小伎俩选举而诞生的第21届国会，正是如今占据国会大厦的这些议员们可耻的自画像。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。