[亚洲经济 世宗=记者 Lee Dongwoo] 被政府视为主要经济法案的所谓“K-CHIPS法”和财政规则法制化等在2月临时国会表决通过的前景变得不明朗。就K-CHIPS法而言，围绕追加税制优惠导致政府税源减少的问题，朝野未能缩小分歧；关于财政规则，因近期“取暖费暴涨”事件引发追加更正预算案编制的可能性，被认为有必要协调引入时点的立场也发生对立。
据16日国会及政府部门消息，国会企划财政委员会近日通过税制小委员会及朝野干事协商，讨论了政府为扩大半导体设备投资税额抵免而提交的《限制税额特别措施法》（税特法）修正案，但未能得出结论。政府提交的税特法修正案核心内容，是将半导体设施投资的基本抵扣率，大企业从8%上调至15%，中小企业从16%上调至25%。现任政府的立场是，通过税特法修正案，需迅速强化企业对国家战略技术的投资速度。
问题在于，围绕由此产生的税收减少忧虑仍未得到化解。作为在野党的共同民主党表示，政府预估法案通过后将减少约3.6万亿韩元税收，因此必须公开更为具体的测算方案，理由是应能透明判断税收减少部分是否会比预期更大。在野党内部还出现了“向大企业倾斜的特惠法案”这一主张，认为该公司税减免法案是在向占国内半导体企业销售额九成以上的三星和SK海力士提供优惠。政府和执政党强调，为了确保国家核心技术的增长动力，修改法律刻不容缓，但最终仍未能缩小与在野党的分歧，未进入正式表决程序。
包含引入财政规则内容的《国家财政法》修正案同样未能达成朝野合意。《国家财政法》修正案的核心，是将年度管理财政收支赤字比例限制在国内生产总值（GDP）的3%以内；一旦国家债务比率超过60%，则将赤字比例进一步收紧至2%以内，以此作为确保财政健全性的安全装置。政府之所以作出财政管理刻不容缓的判断，是基于今年国家债务将达1134.4万亿韩元、相当于去年GDP的50.4%水平这一展望。相关法案自去年9月由政府提出后提交国会，但此后一直未得到充分讨论而被拖延。
对于引入财政规则，朝野虽已形成共识，但最近与经济恶化叠加的“取暖费暴涨”事件成为主要变量。由于今冬受燃气费上涨影响，取暖费用骤增，以政界为中心开始出现有必要编制追加更正预算案的声音。民主党正在强化这样的主张：由于经济急剧恶化，需要通过财政投入进行应对，因此应将财政规则的引入推迟一段时间。执政阵营部分人士也对此表示认同，事实上本月修正案获通过的可能性已大幅降低。朝野正在协商在本月临时国会期间举行与财政规则相关的公听会方案，但占主导地位的意见是，很难找到具体的共识点。
副总理兼企划财政部长官 Choo 在主要法案中着重强调的《补助金管理法》修正案，目前甚至尚未开始具体讨论。该法案为提升每年达100万亿韩元国库补助金的透明度而制定，主要内容是将事业主体负有提交审计报告义务的年度补助金总额标准，从10亿韩元以上强化为3亿韩元以上。不过，据悉在野阵营部分人士以修正案可能使特定团体及事业主体被纳入会计审计对象为由，表示反对。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
