中国社会科学院委员兼世界经济学会会长
“固定资产投资将带动经济增长”
“有必要实施降准等扩张性货币政策”
[亚洲经济 北京=Kim Hyunjung 特派员] 在中国政府即将在下月召开的“两会”(全国人民代表大会·中国人民政治协商会议)上公布今年经济增长目标之际,有预测认为这一目标数值可能高达6%。
据中国官媒《环球时报》(Global Times)14日报道,中国国务院直属智库中国社会科学院委员、货币政策专家 Yu Yongding 在接受该报采访时表示:“为提升(经济政策)公信力,中国政府可能会将今年国内生产总值(GDP)增速目标设定为6%。”曾担任中国中央银行中国人民银行货币政策委员会委员、并兼任中国世界经济学会会长的 Yu 委员,被视为中国国内最具权威的经济学家之一。
他表示:“今年中国经济很可能出现强劲反弹,这一判断是基于去年中国GDP增速仅为3%所带来的低基数效应,以及中国为提振经济而实施的扩张性宏观政策。”他并预测,“如果没有出现‘黑天鹅’(意想不到的危机),今年中国经济增速将超过5%”。
他认为,最重要的是固定资产(基础设施)投资将在今年发挥拉动增长的作用。他指出:“固定资产投资将成为今年中国GDP增长的核心动力,其中制造业投资将由市场力量决定,而去年下降10%的房地产投资今年有望重获稳定基础。”在消费方面,他认为,尽管政府通过发放消费券等措施刺激消费,但如果没有经济增长带动的居民收入改善,消费增幅将十分有限。他提醒说:“报复性消费可能会在短期内推高消费,但如果收入预期得不到改善,这种势头将难以持续。”他同时提到,消费对GDP增长的贡献率已从2021年的65.4%降至去年的32.8%。
对于部分观点认为政府主导的基建投资过度的问题,他回应称:“疫情(新冠肺炎)表明中国的公共卫生基础设施仍然远远不够,同样,在其他领域,中国人均基础设施水平与发达国家相比也存在巨大差距。”他预计,今年中国出口领域将面临不确定性。“在全球经济前景黯淡的背景下,出口不太可能成为经济的强劲驱动力,”他强调说,“为提升跨境资源配置效率,中国还需要进一步调整出口政策。”
在推进宏观扩张政策的过程中,他还提出,应当容忍财政赤字占GDP比重上升。他表示:“中国没有必要严格恪守财政赤字占GDP比重不超过3%的教条,有可能需要大幅增加国债发行规模,在这一过程中,加强政府与中央银行之间的协作至关重要。”
作为重要的扩张性货币政策工具之一,他点名降低中国金融机构存款准备金率(加权平均为7.8%)。Yu 委员称:“在必要时,政策利率还有进一步下调的空间。货币政策应当积极发挥作用,防止中小企业在恢复供应链、重启正常经营的过程中因流动性不足而破产倒闭。”但他同时补充说:“也必须汲取以往的教训,不能以非市场化方式,强迫商业银行不顾盈利能力和风险,为企业和居民大幅扩张信贷。”
他预计,今年物价将面临上行压力。Yu 委员分析称:“过去3年,中国的生产能力受到严重冲击,修复供应链和消除瓶颈可能需要比预期更长的时间,供需失衡可能在今年一段时间内推动通货膨胀上升。”此外,他还表示,“去全球化、中美贸易摩擦、全球供应链断裂,以及俄乌冲突导致的食品和能源价格上涨,将对中国形成输入型通胀压力,同时不能排除人民币进一步贬值及其带来的压力。”
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