Hanaro Mart韩牛便宜20%开卖…大型超市也会降价吗

by Ju Sangdon

Published 12 Feb.2023 11:05(KST)

政府出台“韩牛供需稳定对策”
降低零售价格…公开价格引导竞争
削减14万头母牛以化解供给过剩

[亚洲经济世宗=记者 Joo Sangdon] 政府将与农协合作，以 하나로마트 为中心开展韩牛折扣销售。其目的是将降低的批发价格尽可能反映到消费价格上，进一步创造韩牛消费需求。

12日，农林畜产食品部发布了包含上述内容的《韩牛供需稳定对策》。

韩牛产业方面，饲养头数今年将达到358万头，创历史新高，屠宰数量为95万头，比上一年增加8万头，预计这一增势将持续到明年。农林畜产食品部认为，在这样的供应量下，韩牛批发价格已进入趋势性下行阶段。

实际上，韩牛批发价格自去年1月每公斤1万9972韩元降至今年1月的1万5904韩元，1年间下跌20.4%。但零售价格方面，1级里脊仅比去年下降12.9%。

农林畜产食品部相关人士表示：“在包含直接和间接流通成本的零售价格结构下，批发价下跌的比例难以完全反映到消费价格中，导致难以额外创造需求”，“我们将首先以 하나로마트 为中心开展折扣销售，带动竞争对手大卖场、网络商城、超市、肉店等下调韩牛零售价格。”

因此，政府以通过韩牛批发价“软着陆”实现2023年韩牛产业稳定为目标，计划通过对比2022年，2023年预计新增供应量2万4000吨的部分创造额外需求，从而稳定韩牛价格，将中小农户损失降至最低。

首先，将以全国980家农协 하나로마트 为中心，全年以比全国平均价格低20%的水平销售，推进“2023吃出好滋味韩牛项目”。同时，在韩牛消费淡季的2~3月、6~7月、10~12月集中开展名为“牛Prise~2023大韩民国韩牛特卖”的全国性追加折扣活动，尽量抑制因需求减少导致的韩牛批发价格暴跌。

政府还将引导大卖场参与淡季折扣活动，部分活动费用通过自助金予以支持，营造全国范围内扩大韩牛消费的氛围。

此外，还将把大型加工·配餐企业等制造·使用的肉制品和食材中所用肉类替换为韩牛。对于希望将食材等改用韩牛的企业，将通过申请方式，对价差的一部分给予补贴。目前已通过韩牛自助金，对 Samsung Welstory 使用的部分食材改为韩牛所产生的价差给予部分补贴。今后将面向主要加工·配餐企业受理申请，扩大差额补贴。

进口肉类价格大幅上涨，进口冷冻牛肉价格较去年飙升逾55%，加重了普通民众的餐桌物价负担。29日，在首尔某大型超市肉类专区，一名顾客正在查看价格。/记者 Yoon Dongju doso7@

政府还将致力于扩大韩牛出口。受检疫问题影响，目前韩牛出口主要面向香港，截至2022年约为44吨。随着我国有望在2023年5月获得口蹄疫疫苗接种清净国地位，政府计划在2023年将韩牛出口扩大至200吨。为此，将大幅扩大针对香港市场的出口推广活动，如面向香港采购商、流通企业和餐饮业界的宣传活动、当地消费者品尝体验、韩牛烹饪大赛等，以应对近期赴港游客增加等带来的市场活跃。

对于马来西亚，政府计划在今年上半年推动韩牛屠宰场取得“清真（halal）”认证。政府将配合清真认证时间节点，通过面向采购商及流通企业的宣传活动，推动扩大韩牛出口。

为改善韩牛经营条件，政府将降低在农户经营成本中占比最高的饲料费用负担。为此，将把总额1万亿韩元、利率1.8%的2023年饲料购买资金中分配给韩牛·肉牛农户的比例，从原先的50%提高到60%。

同时，将反映国际饲料谷物价格下跌和汇率稳定等因素，追加下调目前占有31%市场份额的农·畜协饲料价格。

政府还将同步推进更为根本性的措施，以降低农户饲料价格。为扩大国产粗饲料（草料）生产，将确保7000公顷水田夏季粗饲料种植面积，并向种植夏季粗饲料的农户发放每公顷430万韩元的直接补贴（战略作物直接补贴制度）。同时，通过提高青贮饲料（发酵草料）生产费用补贴单价和扩大粗饲料专业园区面积，增加国产粗饲料产量。对于进口粗饲料，将在平年80万吨的基础上增加40万吨关税配额，并提高分配给韩牛协会的关税配额数量。

与此同时，政府将向因韩牛价格暴跌而经营恶化的农户提供农业经营重生资金，使其能够以1%的低利率置换相对高利率的政策资金。

还将推进面向中小农户的追加对策。将获得饲料购买资金优先支持的农户标准，从原先的“饲养150头以下牛只”调整为“饲养100头以下牛只”，并对中小农户优先分配粗饲料关税配额数量。

为缓解农户担保不足问题，政府还将同步推进以家畜作为抵押物的贷款活性化方案。对于农业经营重生资金，将在考虑中小农经营恶化及支援紧迫性的基础上，研究在限定期间内最大限度简化贷款程序的方案。

政府还将推进减少饲养头数和强化中长期供需管理。为迅速将供应量恢复到适当水平，并使市场能够自主实现韩牛价格“软着陆”，计划在2024年上半年之前减少14万头母牛。

政府还将通过降低流通成本，使零售价格尽可能反映批发价格。农林畜产食品部相关人士表示：“由于零售价格由销售网点自主决定，政府难以直接干预”，“但将强化农协在畜产品价格上的示范引领作用，引导流通渠道之间的竞争，并持续通过政策努力尽量降低流通成本。”

政府将把批发价的变动幅度按周反映到销售韩牛的 하나로마트，确定并提出建议零售价格，并在没有开展折扣活动时，也要求其以比全国平均价格低20%的价格销售韩牛。同时，将通过畜产品品质评价院、韩牛协会及消费者团体等定期调查并公开零售价格，促使零售网点之间展开价格竞争，并通过扩大畜产品线上拍卖、引入分割肉拍卖等方式，节省运输和加工成本。