警方将调整受理控告与举报的办理程序

by Cho Seongpill

Published 09 Feb.2023 10:09(KST)

[亚洲经济记者 Jo Seongpil] 为了保障国民的控告·举报权并加快案件处理速度，警方开始着手改进案件受理和办理程序。

据警方等方面9日消息，警察厅正研究一项改革侦查程序的方案，拟不论控告·举报内容为何，一律受理并办理所有案件。此前，因拒绝或退回控告·举报受理本身的案例不断增加，持续被批评给民众带来不便，此次举措正是对此作出的回应。

在预定发布行政安全部警察制度改善顾问委员会警察控制方案建议案的21日，首尔西大门区警察厅内的警旗在风中飘扬。/记者 Kim Hyeonmin kimhyun81@

一旦程序得到改进，自2006年起实施的“退回制度”势必需要调整。警方此前为防止将民事案件刑事化等滥用控告·举报案件的无节制现象，一直在运行该制度。在检察机关与警方侦查权于2021年调整后，该制度曾进行一次改进，目前仅在收到信访人填写的书面同意书时才会将案件退回。

但目前警方每年平均办理约170万件案件，其中约12万件被退回。如果今后包括控告·举报在内的所有案件一律受理，业务负担将加重，整体案件处理反而可能进一步延迟的担忧随之而来。因此，警方内外部一直有意见认为，有必要通过在受理后积极运用暂不立案等方式，对缺乏公共利益或侦查必要性的案件迅速作出终结，从而完善相关制度。

在警方内部，围绕引入暂不立案制度也出现了这样的声音：与其一旦认定存在嫌疑就一律立案，导致大量嫌疑人产生，不如在轻微犯罪的情况下综合考量损害恢复情况和公共利益等因素作出判断。据称，美国、英国、日本等主要国家已经在积极运用对轻微犯罪不予立案，而是通过警告或训诫等方式终结案件的制度。